关于新农村建设的思考

上传者：何洲平
|
上传时间：2017-06-03
|
密次下载

关于新农村建设的思考

　　新农村建设是构建社会主义和谐社会的关键环节。在新农村建设方面，今年1月的中央文件提出了一个20字的政策。 2006年10月11日，“十六届六中全会”关于建设社会主义和谐社会若干问题的决定，重申了推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展的必要性地区。决定新农村建设的原则，制度，政策，科技，结构，扶贫等六大安排。通过对这两个文件的研究，结合新农村建设的持续实践，谈谈两个理解。

　　一是建设新的社会主义农村，必须建立新的三农概念

　　长期以来，人们一直以同情，悲观的态度来看待三个农村问题，救灾，救灾是三个农业问题的主要手段，不能从根本上摆脱农村发展的困境。新农村建设和一系列相应的政策引进来打开三农村门提供了关键，所以我们也应该改变观念的概念。

　　首先，我们必须建立一个新的农村建设是县经济的新的增长点的意见。县经济与城市经济的区别是广大地域的一个重要特征，各种丰富的自然资源，具有巨大的发展空间。农村是县的主要组成部分，农村发展的活力一度兴奋，社区的整体实力将翻番。十六届六中全会决定重申，各级政府要把基础设施??建设和社会事业的重心转移到农村，国家财政新教育，卫生，文化等投资和固定资产投资增量是主要用于农村地区，逐步增加政府土地流转比例的农村地区。这意味着未来将有更多的资金投资在农村地区。这种持续增加的强劲投资很快就会改变农民收入低，不稳定，增长缓慢的局面，培育农村消费品市场，从而促进工农业，城乡良性互动，协调发展。因此，我们有理由将新农村建设作为县发展的重要机遇。

　　第二，我们必须为农民建立所有的想法。建设新社会主义农村的目的是使农民受益，使亿万农民过上体面，有尊严和有价值的生活。为此，政府应正确执行规划，协调，指导，服务功能，尊重农民的权益，从农民的立场出发，考虑问题，提供服务，都是为了农民，不做农民，害农，害农农民。使农民对自己的结果感到满意。损害群众利益，违反群众意愿，只能是沙雕工程，不能忍受风雨的考验。中央政府也是当然，需要严格执行，一致。

　　第三，必须树立全面发展观，与时俱进。新农村的建设必须在整体安排的经济区域内。根据20字政策中描述的蓝图，新农村建设应注重长远，注重整体形势，全面推进农村城镇化，农业现代化，农民知识。农村城镇化是解决三农村问题牛鼻子项目，但要适当，不是越大越好。人口集中和居住区布局，应充分利用现有基础设施，引进相应的空心村治理，土地开垦，垃圾处理等具体措施。十六届六中全会决定推进现代农业建设。现代农业应是行业合同，服务社会化，市场信息，农业机械化，农业环境生态。农民的知识是建设和谐社会，建设新农村的主要命题。知识就是力量。在工人和农民之间，缩小城乡之间的差距，最终依靠农民科学文化素质的提高。义务教育平衡发展措施落实到位，实行轮岗制度和艰苦条件津贴制度，鼓励城镇教师轮流教农村，轮流到弱势学校。义务教育应实行省级管理制度，减轻县财政压力。发展经济，我们必须有高素质的劳动力。农民应提供免费技能培训。

　　二是建设社会主义新农村，加快建立健全三个制度

　　一是公共服务体系。包括道路，水利，电力，通讯，健康，文化等基础设施建设。昂贵的医疗护理，不能看到疾病，由于疾病回到贫穷，贫困，已成为农村发展的一个重要制约因素。中国现在正在实施社区保健和新型农村合作医疗制度来解决城乡群众的问题，一些农民因为要支付10元拒绝参与合作医疗。印度，朝鲜比我们落后，他们实施了普遍免费医疗。我

　　们应该有能力为全国人民提供基本的医疗免费服务。农民现在参与的资金每年是50元，挖自己10元，国家1 0亿农民计算，也就是100亿，对于万亿的财政收入，只是一桶水。

　　二，社会组织和管理制度。农村民主和法制建设的主要内容是四次民主，民主选举已经实施，但民主监督，民主管理，民主决策仍是薄弱环节。在现有制度的基础上，我们可以考虑村委会五会议决策制度的实施，村代表村代表村代表最高权力机构，村委会，村委会，党员，村民代表将移动事项，提交代表讨论投票，避免决策错误或无法实施。

　　三，社会保障制度。社会保障制度向农村，农村养老保险加快工作。社会保障问题不能拖延，应实施国家协调，建立统一的全国社会保障制度。共同发展，分享成果是社会和谐的标志。中国目前拥有近万亿美元的外汇储备，应该有能力投资建立国家社会保障体系。现在，外国人感觉如何花这个万亿是中国的一个困难的问题。目前，产能过剩，外汇储备过高，人民币升值压力加大，相当一部分群众生活困难共存，因素，短期内可以考虑实施农村救济，由国家收购服装，食品，家电等出口产品，免费给贫困或低收入家庭，既避免出口的影响减少一些企业的生存，也减少人民币升值压力和外汇储备风险，间接扩大内需，也解决了贫困或低收入家庭的基本生活。成熟，然后实现货币化的社会保障。

教育资源为主的文档平台

文档分类