社会矛盾Word

　　关于社会矛盾的Word

　　世界是矛盾的 那么我们当前面临的最大的社 会矛盾是什么？

　　贾建强 楼家涛

　　王灿灿 王佳乐

　　郑站成

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　　进入新世纪新阶段，我国经济社会快速发展，呈现出一系列 新的阶段性特征。作为推动社会前进的根本动力———社会 矛盾也发生了许多新变化，一些新矛盾、新问题日益显现。 有些矛盾和问题在一定时期和范围内有可能日趋复杂和严峻。 如果不认真加以解决这些矛盾和问题，使它们积累起来、激 化起来，就有可能使这些非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾， 影响经济社会发展和大局稳定。分析掌握矛盾纠纷的表现形 式特点及其成因，进而有效化解、减少不安定因素，已经成 为当前的一项重要工作。1.当前社会矛盾的主要表 现 3.看待矛盾 2.当前社会矛盾的主要特点

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　　当前社会矛盾的主要表现

　　1 土地征用、房屋拆迁方面的矛盾纠纷2 城市管理方面的矛盾纠纷 3 企业转制改制方面的矛盾纠纷

　　4 劳资纠纷方面的矛盾纠纷5 医患纠纷方面的矛盾纠纷 6 社会治安方面的矛盾纠纷 7 历史遗留问题方面的矛盾纠纷 8 其他方面的矛盾纠纷

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　　1 土地征用、房屋拆迁方面的矛盾纠纷 由于城市化建设步伐的加快和农村城镇化进程的推进，农村土地被征用、城 市房屋被拆迁安置的现象日益增多。近年来，因土地征用、房屋拆迁问题而 引发的社会矛盾和纠纷比较突出，特别是不少城市实施“建设”以来，征迁 拆违力度空前，此类矛盾也不断加剧，是影响当前社会和谐的一个较为突出 的问题。在一些地方，由于征地补偿费不及时到位或不合理、缺乏对失地农 民的后续保障、少数拆迁人员方法简单粗暴、程序不规范、安置房屋建筑质 量差等问题，引发了一系列恶性事件。据最新调查显示，因土地征用、房屋 拆迁引发的矛盾纠纷已经成为当前最突出的社会矛盾。 2 城市管理方面的矛盾纠纷 随着经济的快速发展，城市规模不断扩大，给城市管理带来新的挑战。科 学有序的城市管理显得日益重要，城管执法难成为当前城市管理的突出问 题。城管执法对象主要为小商小贩等“弱势群体”,城管执法成为公众关 注的焦点，城管执法水平和效果也将直接影响公众对政府管理体制的评价。 在实际执法中，由于少数城管人员素质不高、执法程序不规范、态度粗暴、 手段单一等问题，引起行政相对人的不满和抵触，甚至出现暴力抗法等极 端事件发生。近年来，全国各地发生了数起严重暴力抗法事件，不仅损害 了政府形象，也引起了公众不满，影响了社会稳定，而且为群体性突发事 件的发生埋下了隐患。

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　　3 企业转制改制方面的矛盾纠纷 随着社会主义市场经济确立，

　　经济体制改革向纵深推进，国有企业转 制改制不可避免，劳动生产率不断提高，企业富余人员必然要走向市 场，使得下岗失业人员逐年增多。在一些老工业城市，一些破产、转 制、改制的国有企业，对下岗职工安置不尽合理，损害了职工的切身 利益。现在，这些年龄较大，失去就业竞争能力的企业老职工，生活 待遇比较低，不满情绪比较大，常年引发群体性上访事件，要求解决 有关待遇和安置问题。此类矛盾属于历史遗留问题，解决起来非常困 难。 4 劳资纠纷方面的矛盾纠纷 近年来，随着发展经济的优惠政策出台，一大批中小民营企业发展迅 猛，企业用工增多，吸收了大量就业人员，许多农民工进入企业，成 为产业工人。由于一些中小企业主只顾追求自身利益最大化，无视有 关劳动法律法规，用工不规范，侵害工人利益的现象时有发生。劳资 纠纷主要集中在企业无故拖欠民工、职工工资，违反规定随意辞退职 工，不愿承担职工工伤责任，不按要求给职工缴纳养老金等方面。这 些因损害工人利益而引发的劳资矛盾和冲突，已成为当前不容忽视的 一种人民内部矛盾，影响了社会和谐。

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　　5 医患纠纷方面的矛盾纠纷 日益完善的医疗设施和不断提高的医疗水平在给群众带来方便的同时，医患纠纷 也与日俱增，医患矛盾不断加剧。引发医患矛盾的主要原因是医疗事故。当发生 医疗事故后，很多患者家属异常悲愤，往往不能通过理性的渠道解决问题，而是 采用“医闹”的办法发泄他们的不满，打横幅、举标语、抱遗像、穿状衣，甚至 抬着伤病人员到信访接待大厅、政府办公中心的现象时有发生。这类矛盾严重影 响了医疗单位的正常秩序和政府形象。

　　6 社会治安方面的矛盾纠纷 随着交通事业的迅速发展，城乡流动人口众多，社会上流动人员构成复杂。在 一些地方，两抢一盗、诈骗、传销等成为影响当前社会治安的突出问题。在城 市，一些不法分子在大街上明目张胆实施盗窃、抢夺，给市民造成严重的不安 全感。随着青壮年农民外出打工的增多，留守农村的多为老人儿童和妇女，这 为两抢一盗人员提供了可乘之机。此外，近年传销在一些地方异常猖獗，特别 是在城乡结合部聚集众多传销窝点，严重影响了社会稳定。

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　　7 历史遗留问题方面的矛盾纠纷 在众多的群体性上访事件中，有一些长期存在，一时间难以解决的老 大难问题，这就是因历史原因遗留的问题。此类矛盾纠纷的主体属于 特殊群体，主要有企业军转干部、抗美援朝老战士、对越参战人员、 职业武警、提前离职的老民师、自聘代课教师等。这些人待遇比较低， 年龄偏

　　大，就业比较困难，一些人陷入生活困境，虽然中央和地方也 出台了一些解决他们问题的政策，但在执行过程中，各地经济实力不 同，有的地方不能把相关待遇落实到位，有的地方对这类人员无政策 可执行，致使他们老有所养问题难以解决，从而引发群体性上访事件。 由于政策、法规层面的限制及时间跨度太大原因，这些问题解决起来 难度非常大，导致信访群众一轮又一轮地不断上访，成为许多地方长 时间解决不了的社会问题。 8 其他方面的矛盾纠纷 除上述几类主要社会矛盾外，还有因其他原因引起的社会矛盾。比如购 房户与房产商因购买商品房产生的纠纷、交通事故赔偿纠纷、计划生育 纠纷、村居两委换届中存在的贿选、基层单位财务管理中存在的不公开 不透明问题等产生的矛盾等。甚至还有极少数“法轮功”人员和反党反 社会主义者，他们也是影响社会稳定的不和谐分子。这些问题都是当前 社会矛盾的组成部分，影响着经济社会和谐健康发展。

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　　当前社会矛盾的主要特点 1 矛盾主体多元化

　　2 矛盾内容利益化3 矛盾形式复杂化 4 矛盾冲突过激化 5 矛盾处理困难化

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　　1 矛盾主体多元化 现阶段，社会矛盾的主体呈现出多元化趋势。首先表现为参与矛盾冲突的 人员成分日益复杂化，涉及各行各业，主要包括失地农民、被拆迁居民、 下岗失业工人、企业退休人员、个体经营者、军转企人员、船民、购房户、 事故死者亲属、出租车司机等不同群体。据调查显示，农民群体和失业人 员为社会矛盾冲突主体的主要成分。其次表现为矛盾主体具有群体性特点， 矛盾主体牵涉面越来越广，各个群体都具有不同的利益要求和群体意识。 具有相同利害关系的社会成员对共同利益问题容易产生共鸣，形成集体上 访，群体性特点十分明显。

　　2 矛盾内容利益化 市场经济的重要特征是追求利益最大化，由于我国社会主义市场经济初 步建立，许多体制机制还不够完善，人们对利益的追求比以往任何时候 都强烈，在当前各类社会矛盾中，矛盾的焦点大多集中在利益上，因利 益纠纷产生的社会矛盾占所有矛盾的60% 以上。不论是土地征用，还是 房屋拆迁，矛盾的主体无不围绕利益展开。解决此类矛盾的焦点就在于 如何平衡各方利益。在当前城市房屋拆迁中，就是少数人为了个人私利， 抱着侥幸心理等待政府拆迁补偿，突击建了大量的违章建筑，形成了令 政府头疼的“一夜楼”现象，这不仅严重阻碍了城市发展，也会引起社 会不公平心理。

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　　当前社会矛盾产生的原因探析1 社会经济体制转型和利益格局的调整，是社会矛盾产 生的客观原因 2 贪污腐败现象突出、干群关系紧张是社会矛盾产生的 直接原因 3 政绩考核机制不科学，是社会矛盾产生的体制性原因 4 信访工作机制不完善，是社会矛盾产生的重要原因 5 社会核心价值观尚未形成，是社会矛盾产生的深层原 因