陈秋雨 依法治国与宪法
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陈秋雨 依法治国与宪法
依法治国与宪法
思想政治教育二班:2014010099陈秋雨
摘要:我国宪法是中华人民共和国的根本大法,规定拥有最高法律效力。常规定一个我国国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则,公民的基本权利和义务等重要内容以及重要的其他制度,涉及到国家生活的各个方面。宪法具有最高法律效力,是制定其他法律的依据,一切法律、法规都不得同宪法相抵触。改革开放之后,我国经济社会发展迅速,人民生活水平显著提高,而作为国家最高法律的宪法,其也应随着时代发展进行完善,其作用也越发凸显,因此,依法治国显得尤为关键。
关键词:宪法、法、依法治国
一、 为什么要推行依法治国
法为一国之准则,是否依照法律治理国家,规范国家公民日常行为准则,使国家机关协调高效有指向地运转,是衡量一个国家文明程度、社会发展状况、社会秩序运行的重要指标。而由“人治”转变为“法治”,以法律意志代替个人主张,是古代专制国家向近代民主国家转型的重要标志之一。而法治社会取代人治社会,更是国家现代化的重要内容之一。
我国作为一个工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,其法治原则是必要的,也是必需的,因此,依法治国应运而生。
(一)依法治国是时代发展的要求
依法治国是对新中国建设过程中的错误进行不断总结、反思后得出的结论:新中国成立初期,由于当时的历史需要,我国的社会转型、人民文化程度的普遍不高、过急过快片面的社会主义工业建设使得人们过分关注工业发展,并且思想行为出现教条僵化。而后来出现的文化大革命事件,由于“左”的指导思想,而使民主法制建设的势头急转直下。因此,依法治国的任务亟待完成,道阻且长。
改革开放之后,我国经济、文化、社会建设飞速发展。但社会快速发展中出现的诸多前所未有社会问题,而这些社会问题并不是以往惯用的手段能够十分完美地解决的。中国的国际地位,在世界中的被关注度也大大增加。因此,作为现代民主国家,用法律来治理国家建设中出现的问题,一是对人民负责,
对国家和社会制度负责,二也是完成中华民族伟大复兴的历史使命,将中国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的历史任务,是对社会主义的完善,也是对中国特色社会主义理论的诠释和证明。
所以说,依法治国是时代的要求。
(二)依法治国,是社会稳定和前提和保障
发展的不平衡和收入差距拉大带来利益的失衡、分化和贫富差距的扩大。马克思曾指出,“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关。”十八大报告强调,当前我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;反腐败斗争形势依然严峻,不可小觑①。
通常情况下,社会冲突根源于利益冲突。利益越是分化,权力对资源分配公正性便越易受到怀疑,也就越易引发社会矛盾和冲突。而目前阶段,我国公民权利意识虽有发展,但总体上对法律仍然不够理解,在对待法律问题上仍然不够理性,极易酿成不必要的社会纷争,对社会秩序和建设造成不必要的阻碍。而官员的欲望不断派膨胀,官本位思想根深蒂固,且愈演愈烈,对社会发展埋下了一颗无形的定时炸弹。为了稳定社会秩序,破除官本位思想,缓和社会矛盾,让人民投入到社会主义建设中去,使国家机器高效协调运转,依法治国是必不可少的。
因此,依法治国是社会稳定和发展的前提和保障。
二、 要推进依法治国,必须发挥宪法的作用
依法治国,说到底,要依照法律治理国家。而依法的首要前提就是有法可依,而这些法,都是也就是我们常说的普通法律,是根据宪法而制定的,它只规定国家和社会生活中某一方面的问题,而且是比较具体的规定。宪法是母法,普通法律是子法。一切法律、行政法规和地方性法律都不得同宪法相抵触②,宪法具有最高的法律效力。所以,依法治国,必须要最大限度地发挥宪法的作用。
(一)依宪治国,形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
宪法是国家的基本大法,其他法律是宪法的子法,因此要进行依法治国,就要构建以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法至上和法治的目标都体现了法律权威,实现法律统治是高度一致的,换句话说,依法治国实际上是依宪治国。
通过把握宪法原则,最大限度地在宪法规定的范围内,进行对其他法律的建议、补充和完善,使之内容更加符合社会需要,更细致、详细地完善法律。发挥宪法作为其他法律制定的母法,发挥其核心作用,使之更好地规范所对应的内容,做到有事便依法,所依之法要足够完善,能够最公平、公正解决法制问题。推进民主法律内容更充实,规范更精准,更好地对法律作出解释,来保证依法治国的顺利开展。
通过依据宪法,进一步完善立法体制,明确了立法权限,健全了保证科学立法、民主立法的机制和程序。做到依法治国,有宪可依,并作为依法治国的原则,遵守贯彻宪法的精神,保证依法治国的大方向,大框架。
(二)重视宪法的作用,在人民群众中普及宪法
在我国,由于社会发展等历史原因,人民群众的法律意识较发达国家相比,比较淡薄。经过近些年的发展,人民群众的法律意识不断增强,已经知道用法律途径维护自己的权益。但是,往往在一些问题的解决过程中,人民群众不清楚某些判决所体现的原则,对法律的大方向了解甚少,有时甚至造成群众由于对宪法理解的错误,自己做出损害自身权益的事情。
若不明法,如何守法?又如何在自身权益受到侵犯时,使用法律维护自身权益呢?
要实行依法治国,就必须普及宪法的知识,充分发挥宪法在依法治国、建设社会主义法治国家中的重要作用.实现依法治国,就要依宪治国,必须增强全民的宪法意识,让民众学习宪法,了解宪法,掌握宪法,在自身权益受到侵犯时,学会用宪法来保护自身的合法权益。只有全民学习宪法,才能够更好地把握其他法律,进而为自身服务。另一方面,全民学习宪法,增强对法律了解的同时,其遵守法律的意识就会增强,更加有利于依法治国和社会主义民主化、法制化建设。
依法治国是时代的要求,是社会发展的保障。宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。依法治国不能撇开宪法与其他法律进行,宪法是依法治国的原则和指路人,对依法治国有重要的意义和影响。因此,正确发挥宪法的作用,可以更好地建设依法治国。因此推广宪法的普及,是依法治国的要求,是国家社会的需要,更是中法民族伟大复兴的历史使命。
注:①《人民法院报》,2012年11月28日,02版,邮发代号:
1-174,总第5493期
②《中华人民共和国宪法》,中国法制出版社出版社2014年10月第1版,第11页,总纲第5条。
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