元阳县农业产业化发展规划(2012～2015年)

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元阳县农业产业化发展规划(2012～2015年)

ＸＩＮＮＯＮＧＣＵＮ２０１２．０４

元阳县农业产业化发展规￥１｜（２０１２—２０１５年）

赵秀华

（云南省元阳县农业局农业产业站，云南元阳６６２４００）

摘要：农业产业化是农村经济发展的的重要途径，是现代农业的基本特征。元阳县农业产业站针对．，Ｌｆ日－ｇ－－ｇ－情及县委政府的发展思路、发展目标，抓住我县全面健设小康社会宏伟目标的五年规划，进一步推进我县农业产业又好又快地发展。根据我县实际，制定我县农业产业的“十二五”发展规划。

关键词：农业产业化农村经济“十二五”发展规划

农业产业化是农村经济发展的的重要途径，是现代农

业的基本特征。为深入学习实践科学发展观及贯彻落实党

的十七大提出的全面健设小康社会宏伟目标，妥善应对农

业发展环境重大变化的挑战。元阳县农业产业站针对元阳

县县情及县委政府的发展思路、发展目标，抓住我县全面

健设小康社会宏伟目标的五年规划，进一步推进我县农业

产业又好又快地发展，根据我县实际，制定我县农业产业

的“十二五”发展规划。

一、元阳县产业发展现状

元阳县作为边疆民族特困县，近几年通过认真贯彻落

实中央、省、州有关进一步加快农业产业化发展的文件精

神，目前元阳县农业产业化已初具规模。

１．元阳县的基本情况

元阳县位于红河南岸，哀牢山北麓，东接金平县，南

邻绿春县，西与红河县接壤，北与建水县、个旧市隔河相

望，境内山高谷深，沟壑纵横，无一平川，境内最高海拔

２９３９．６米，最低海拔１４４米，立体气候非常明显，从河谷

到高山呈现热带、亚热带、温带三种气候特点，故有“一

山分四季，隔岭不同天”之称。全县辖２个镇１２个乡，

１３８个村（居）委会，１０４４个自然村，国土面积２１８９．８８

平方千米，全县总人口４２．４３万人．其中农业人Ｉ＝ｌ占总人

口的９４．９％。全县世居哈尼、彝、汉、傣、苗、瑶、壮七

种民族，少数民族人口３７．６万人，占总人口的８８．６％，呈

现出“大杂居、小聚居”的民族分布特点，是一个集边疆、

山区、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县。元

阳县资源富集。一、具有典型的山区立体气候特点。山区

面积占国土面积９９％，比较平缓的地区仅占ｌ％。且生物

多样性突出，光、热、水、土等自然资源十分丰富，适宜

种植香蕉、甘蔗、茶叶、草果等多种经济作物，培育农业

知名产业潜力很大。二、劳动力优势。全县有乡村从业人

员２３．４万人，对高山区、干热河谷区、和部分荒山的开发

利用有充足的劳动力。三、旅游资源优势。元阳是红河哈

尼梯田申报世界文化遗产的核心区，以哈尼梯田文化为代

表的民族文化异彩纷呈．风情浓郁。四、水能资源优势。

全县水电可开发装机容量达５０．３８万千瓦，目前仅开发

１１．８５万千瓦，开发潜力很大。另外矿产资源也很丰富，

目前已发现金、铜、铁、铅、锌、大理石、石膏等２０余种矿

产，拥有大型金矿，铅、锌、铜具有良好的勘探利用前景。

２．支柱产业的发展现状

２．１茶叶产业

元阳县有“发展茶叶产业得天独厚的自然优势，海拔

在１４４—２９３９米之问．年平均气温１６．４℃，相对湿度

８４．３％，年均降雨量１４０３毫米，日照时数１７７０．２小时，

为１７９．５天。”自于１９７３年凤庆等地引进云南大叶

万方数据种种植，现有茶园面积３．５万亩，分布在高山九个乡（镇）海拔在１２００—１６００米之间。土壤为黄壤土。ＰＨ值在５—７．５之间，为酸性土壤，茶叶产品茶多酚含量比较丰富，是为理想的普洱茶生产基地之一。全县有６６个初制茶厂，厂房面积达４４７７５．７平方米，各种加工机械１０００台（套）。从业农户达６１４６户。２４５８４人，茶农人均种茶收入达３００元，元阳现有梯田秀峰、真香茶、云雾茶等产品，深受广大消费者的欢迎。２．２木薯产业通过多年的发展，目前全县栽植木薯面积７．２万亩。产量达３６万吨，涉及到１４个乡镇。现有农业产业化省级龙头企业ｌ家（元阳县红泰淀粉责任有限公司）。２．３甘蔗产业甘蔗生产已成为元阳县山区群众增收致富的支柱产业。辖区８个乡镇，种植面积４．２５万亩，产量达１２万吨。产值达３１２０万元，人均纯收入３２０元，是一个发展前景较好的支柱产业。３．传统农业产业发展现状３．１柑桔虽然柑桔目前种植面积不大仅有１５６７亩，产业从业农户６５２户，２６８１人，但人均纯收入１４７２元。３．２香蕉元阳县气候条件适宜香蕉的生产发展，香蕉产量高、全县适宜栽香蕉面积可达３５万亩．现有香蕉种植面积１３．５万亩，占适宜面积３８．５％．香蕉是山区农民一项重要经济来源，但全县还没形成生产、加工、销售一条龙的香蕉产业格局。３．３蔬菜（含马铃薯）２００９年全县蔬菜种植面积４．９万亩，产量达１３万吨。我县得天独厚的地理条件适宜于发展反季节蔬菜和特色蔬菜，产品远销成部、重庆等市场。３．３．１反季节蔬菜元阳县海拔带分布较广，在海拔１２００米以上的中半山区至海拔１８００米左右的高山地区因其气候冷凉，尤其适宜发展反季节蔬菜，可满足市场对反季节蔬菜的需求并便于蔬菜产品调配，同时中半山及以下山区也能合理利用气候资源，发展春提前栽培。３．３．２大棚蔬菜我县的蔬菜有利于控温控湿，能起到蔬菜提前上市、调节花期、延长采收期、增进产量等效果，促进农民增收，目前我县重点在乌弯村委会和南沙镇等发展了大棚蔬菜基地。３．３．３山野菜我县的野生蔬菜有７０多种，部分野生菜（如：蕨菜、鸡脚菜、水芹菜、山蒜等）已成为人们日常佳肴，但其独特的生理生长特性，还未被人们所认识，人工驯化栽培也未起步，有很好的开发价值。

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二、农业产业发展的因素

１．农业产业发展的有利因素

１．１政策环境改善。农业基础地位得到加强进入新世纪以来，

“三农”问题引起全社会的密切关

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业。到２０１５年，全县特色、传统农业产业产值达到３．８亿

元，建设特色、传统农产品基地达到６８万亩，新增省级重ｒ习点龙头企业２家，市级重点龙头企业４家，其中年销售收ｌ，ｉ

入过亿元的２家，特色农产品加工率达到３０％以上，新增ｌｉ农村专合组织达到９６个以上；特色、传统农业产业为农民嚣羞人均增收实现４００元以上。ｌ：＾｜

四、元阳县农业产业的建设重点ｆ－ｉ１．建设高标准农田ｌｉ

注，中央到地方的各级政府出台了一系列惠农支农政策。

加大了对农业的投入，实行了农村税费改革，农民发展农业产业积极性得到极大提高。

１．２劳动力资源丰富，农户生产积极性较大

元阳县是典型的少数民族聚居的地方。全县有七个少

数民族，８５％以上的农村人口，全县有劳动力２２．１万人

加强以平整土地、增厚土层、调整田型、培肥地力为¨

重点的耕地质量建设；以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌

设施为重点的农田水利设施建设；以田间耕作道路、干道连接基地路为重点的通道建没。基地设施达到田成方、土

（其中外出打工的有３．３万人。因此，我县劳动力资源丰富，对发展农业产业有较好的前景。

１．３区位优势凸显。产业发展条件得天独厚

元阳县是典型的山地地貌，具有多种类型的立体农业

成型，田、水、路、配套，灌、排、蓄功能齐全，达到旱

涝保收。

２．建设设施农业

建没以塑料大棚、目光温室、滴灌喷灌、棚架、遮阳

气候。特别有利于大力发展茶叶、甘蔗、木薯等支柱产业。苷桔、香蕉、蔬菜（含马铃薯）等传统产业已具有一定的基础。随着二级路面的不断开通，有利于加快农产品的流通和提高农产品的商品率。

．２．农业产业发展的不利因素２．１农业基础设施不够完善

２．１．１一些地区水土流失严重，水利设施基础较差且年

网覆盖等为重点的没施农业，采用以产品分级、包装、储藏、加工为重点的产后处理措施，提高基地设施保障水平。加大适用新型农机具的推广使用，提高基地耕、播、收机

械化水平。

３．建立核心示范园区

久失修、中低产田面积大、分布广、区内机耕路及田间渠

道网络不健全。农业防灾减灾能力差。全县有效灌溉面积

集中力量建没县域优势特色产业核心示范园区，要将

核心示范园区打造成为“一个产值上万元舶企业、一个新

仅占耕地面积的１０％，旱涝保收面积仅占耕地面积的５％；

２．１．２设施农业不发达，仍处于起步阶段。滴灌、喷灌、温室、机耕、机收等农业技术装备推广力度较弱，农

业机械化水平总体较低。

２．２农业产业化水平还比较低

农村建没的展示窗口、一个生态旅游观光景点”。同时注重展示新品种、新技术、新模式，开展生产管理、产后加工、品牌创建、市场开拓和机制创新等全方位示范，辐射带动特色产业基地发展，保证特色优势产业向带状、块状集中

发展，形成优势特色产业区。根据我县的实际情况，规划

目前全县龙头企业规模普遍偏小，辐射带动能力不强；农产品加工业发展还比较缓慢，农产品加工率、商品率、优质率较低；农业产业化中介组织发育滞后，实力不强，无法有效联结企业和农户；农业产业化利益机制不够完善。农民生产经营上存在不少盲目性。

２．３农业社会化服务水平有待进一步提高

农作物病虫害预测预报、植物检疫网点和体系建设不

三个核心示范区：一是建立以牛角寨乡为中心的茶叶核心示范园带，重点发展茶叶产业；二是建立以乌弯、南沙镇

为中心的新品种核心示范园区，重点发展蔬菜产业；三是建立以新街镇为中心的现代观光农业综合示范园区，重点

发展优质水稻、稻田养鱼的农业生态旅游业。

３．１茶叶核心示范园带３．１．１规划布局

坚持以推广标准化无性系良种茶园建设为主，结合低产茶园改造，到２０１５年，形成以牛角寨乡为中心的现代农业生产示范园区暨新农村建设示范片，整个示范片面积达

够完善．防治突发性病虫的能力较差；检验检测、农业执

法、技术推广手段落后，设备不全，还不能及时全面地为

农业生产提供高效服务。

三、总体思路

１．指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以扎实推进社

到２万亩；打造ｌ家出口型市级龙头企业，企业年效益达

千万元以上，以公司＋农户＋基地的模式带动茶叶产业发展，将示范片及其周边建没成为具有我县特色的生态茶叶产业经济区。

３．１．２预期效益

会主义新农村建设为目标，以促进农民增收致富为核心，

全面落实科学发展观。以大力发展提升“茶叶、甘蔗、木薯”等支柱产业和巩固发展“柑桔、香蕉、蔬菜（含马铃

到２０１５年，通过茶叶核心示范片建设，改造旧有茶园

面积ｌ万亩，新增加标准化无性系良种茶园面积１万亩，实现各类名优茶年产量６００吨左右，年产值在２０００万元左右，促农人均增收４００元左右。

薯）”等传统产业为重点，大力发展优质高效特色农业、传

统产业；培育和扶强做大龙头企业，大力发展农村专业合

作经济组织，促进全县农业产业化经营快速健康发展。

２．农业产业发展的基本原则

坚持市场导向原则；坚持主导产业优先的原则；坚持多元发展的原则；坚持示范带动的原则；坚持互惠互利的原则；坚持可持续发展的原则

３．农业产业发展的总目标

３．２新品种核心示范园区

３，２．１规划布局

坚持将市场需求与品种引进结合起来。在试验、示范、生产技术推广的原则上，积极引进适销对路的新品种，以乌弯、南沙镇为中心，打造以茄果类蔬菜、新品种为主的集中展示示范区，示范园区面积达到１．５万亩。

３．２．２预期效益

全县重点培育“茶叶、甘蔗、木薯”等支柱产业和“柑桔、香蕉、蔬菜（含马铃薯）等传统产业，通过现代农

业示范团区和新农村建ｉ殳，带动规范化农产品基地和龙头

范园区内每年可进行１５－２０种蔬菜新品种的集中示

范，其中，主要推广品种不少于５个，农产品综合

（下转第

企业发展，逐步形成特色鲜明的区域性主导产业和优势产

万方数据

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２２—２８℃。夜间１５—２０℃为宜。

６．２光照管理

。

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害传７播．３豫理防治

物理防治

选用透光性好的无滴膜，经常清洁膜面，保持棚膜洁净。白天尽量增加光照强度和时间。

６．３水肥管理

斑潜蝇等，每６６７ｍ２挂３０—４０块。

７．４生物防治

采用防虫网阻断虫源，利用黄板诱杀蚜虫、白粉虱、ｌ。、Ｉ

ＩＩ门

Ｉｌ

从定植到开花前，要以控为主，土壤不过于干旱不浇

水。当豆荚长到５－７ｃｍ时。选晴天上午结合浇水进行第一次追肥，以后视土壤、天气和苗情及时浇水，浇水应选择晴天上午进行。每浇两次水追一次肥。追肥用量应根据测

土配方后的施肥方案，扣除基肥部分后，分次追施。投入

一方面积极保护利用天敌，防治病虫害，如在蚜虫发ｌｒ吾生早期，可在温室释放天孜来控制蚜虫。另一方面使用生ｌｉ物农药如除虫脲、多抗霉素、武夷菌素、农用链霉素等防Ｉｉ

治病虫害。ｋ－

７．５主要病虫害的化学防治

ｌｉ

的肥料应符合ＮＹ／Ｔ３９４《绿色食品肥料使用准贝睁。最后一次追肥必须在收获前３０天。

６．４植株调整

投入的农药应符合ＮＹ／Ｔ３９３—２０００《绿色食品农药使用准贝Ｄ。有效成分相同的化学合成农药一个生长期只能使

用１次。

７．５．１虫害

防治蚜虫、白粉虱可选用阿克泰、吡虫啉等。防治红蜘蛛、螨类可选用石硫合剂。防治斑潜蝇可用灭蝇胺、阿巴丁、ＢＴ等。

７．５．２病害

植株缓苗后，及时进行吊蔓。中后期要及时打去中下部病老黄叶．以利于改善通风透光。当植株长到１．８—２ｍ

时，打掉主头，促进分生侧枝。若植株过旺。要不问断抹去

过多的分权，防止形成“伞形帽”，影响光照及中后期产量。

６．５

ＣＯ：施肥

在菜豆盛果期可以增施ＣＯ。气肥。可选用ＣＯ：发生器、或秸秆反应堆法进行ＣＯ：施肥。

７．病虫害防治７．１防治原则

按照“预防为主，综合防治”的植保方针，坚持以“农业防治、物理防治、生物防治为主。化学防治为辅”的无害化防治原则。

７．２农业防治

目光温室早春菜豆生长期间主要病害有灰霉病、炭疽病、锈病等。

灰霉病可选用乙烯菌核利、扑海因（异菌脲）、速克灵

（福霉利）、枯草芽孢杆菌、加瑞农（春雷霉素）等。炭疽病可选用达克宁（百菌清）、昧鲜胺、眯鲜胺锰盐等。锈病可选用病可多吭悬浮荆、达克宁（百菌清）、石硫合刺等。

三、适时采收

要根据品种特征特性，适期采收。一般在花后１５—２０

与非豆科作物轮作３年以上。创造适宜的条件，加强

田间管理，提高植株抗性，减少病虫害的发生。及时摘除

夭，当菜豆由细变粗，豆粒略显，荚大且嫩，达到本品种

应有的长度时即可采收。采收时要避免伤花、伤蔓。

病叶、病果，拔除病株，带出地块深埋或销毁，减少病虫（上接第０９５页）

到２３００万元。带动１０００户以上农户发展相关产业，促农

人均增收５００左右。

５．推进标准化生产和质量安全监管

严格推行农产品质量管理标准体系，狠抓农产品标准

化生产；严格执行市场准入制度，农业、质监、工商、食

３．３现代观光农业综合示范园区

３．３．１规划布局坚持提高产业经济效益与改善农村生态环境相结合的原则。充分利用本地资源特点，新街镇为中心，辐射攀枝花等乡镇的现代观光农业综合园区３万亩。园区可适当分设旱作节水灌溉区、优质无公害大棚蔬菜园区（攀枝花乡）、休闲娱乐园区。

３．３．２预期效益项目建成后。种植业可实现年产值１３２５万元，其中蔬菜园区提供优质无公害蔬菜１００吨，实现产值２０万元。旅游休闲场所年均接待５万人次，每人每次收费ｌｏ元计算，可实现年收入５０万元以上，促农人均

增收３００元左右。

品药品等部门密切配合，加强农业投入品管理和行政执法力度；协助政府积极开展工作，提高生产组织化程度，建

立行业自律机制；通过追加资金、改造环境、更新设备、加强人员培训等措施，实现农产品生产过程控制并建立检

验监测体系。建立健全质量安全保障体系和加快质量安全信用体系的建设。到２０１５年，实现基地标准化生产率达

９０％以上。

６．推进技术集成与运用

实施良种繁育工程和品种改良工程，分作物、分区域

４．加强农产品品牌打造

强力推进全县无公害农产品生产基地整体认证，努力提高绿色食品、有机食品比重。实施“品牌”战略。鼓励企业以品牌为纽带，实行资产重组和生产要素整合，通过技术创新、产品创新和管理创新．争创品牌企业、名牌产品；坚持政府、协会、企业联手。积极开展农产品地理标志的申清和保护工作，打造地域品牌、区域品牌；通过多种渠道。开展品牌展示、推荐和宣传活动，提高品牌影响力，提高产品的市场占有率，带动和推进优势特色产业做大做强。重点打造“梯田秀峰”、“元梯红”、“反季蔬菜”

等品牌。

建设一批良种繁育和品种改良基地。大力开展特色优势作物高产创建活动，加快省工节本增效技术、循环农业技术、病虫害绿色防控技术、农机技术的集成组装。做到农耕、

农艺、农机技术结合，良种良法良制配套。基地良种覆盖

率、实用技术到位率和病虫害专业化防治率均达到１００％。

参考文献

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