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【管理精品】国有股减持会议纪要(2001)

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【管理精品】国有股减持会议纪要(2001)



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国有股减持会议纪要
(2001年)


6月29日上午,财政部副部长楼继伟主持召开第四次部际联席会议,对《减持国有
股筹集社会保障资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)印发后的具体实施问题进
行了讨论和研究,全国社保基金理事会理事长刘仲黎、国家计委副主任王春正、劳动保
障部副部长工建伦、中国证监会副主席高西庆、国家经贸委企业改革司副司长刘东生(代
表蒋黔贵副主任)出席了会议,财政部企业司副司长刘祝余列席会议汇报了实施《暂行
办法》需要明确和解决的若干问题,中国证监会副秘书长桂敏杰列席会议并对有关问题
进行了补充。经过讨论,会议达成了一致意见。现纪要如下:

一、关于几个概念的理解问题

1、关于对上市公司“增发股票”的理解。“增发股票”仅指增发方式,不包括配
股。为防止股份公司利用配股方式规避国有股减持,由中国证监会视情况适时调整股份
公司配股条件,并在实际核准时严格控制。

2、关于对“按融资额的10%出售国有股”的理解。为了不影响公司的实际筹资额,
也便于计算和操作,融资额不包括公司受托出售国有股所募资金。即股份公司发行新股
时,在计划发行 股票的基础上,按股本融资额的10%捆绑出售存量国有股。

3、关于“市场定价方式”的理解。市场定价是整个国有股减持的定价原则。在实
际执行中应区别情况对待。对国有股减持采取存量发行、配售方式的,按发行新股的方
式,由发行人、主承销商根据市场情况协商确定价格;对目前还难以完全采取市场定价
的国有股协议转让、回购方式,则尽量按照市场化的要求形成转让(回购)价格。对国有
股协议转让、回购定价问题将在配套办法中进一步作出明确规定。

二、关于政策界限与操作程序问题

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