国有矿产资源产权交易模式研究
上传者：李猛|上传时间：2015-04-22|密次下载
国有矿产资源产权交易模式研究
国有矿产资源产权交易模式研究
本文结合矿产资源资产的特点以及国有矿产资源价值管理的国内外发展现状，系统地分析了现行国有矿产资源管理模式的局限性及其成因，提出了适合国有矿产资源价值管理的全新的交易模式，主张建立国家级的矿产资源产权交易市场，同时开征与矿产资源产权交易相匹配的矿产资源购置税。
关键词：矿产资源 交易模式 矿产资源购置税国家级产权交易市场
矿产资源会通过开采而逐渐耗竭，属于无法再造的消耗性资产，矿产资源资产是由矿产资源进化而来的，资产问题是我国经济体制改革的深层次上的核心问题，国有矿产资源的产权交易是市场经济发展的必然结果。但是，如何建立适应循环经济特点的国有矿产资源产权交易模式尚有许多问题有待进一步研究。本文重点就此进行论述。
国有矿产资源权益价值的构成
（一）矿产资源国家享有所有权权益
1.马克思的地租理论是国有矿产资源权益价值的构成的基础。马克思说，“关于农业所要说的，大体上也适用于采矿业”，“真正的矿山地租的决定方法，和农业地租完全一样的”。这就是说，农业地租即土地地租适用于采矿业，它在采矿业称之为矿山地租。矿山地租是矿产资源所有者凭借所有权取得的收益。
2.矿产资源资产国有权权益的特征。资源性资产是指特定个体从已经发生的事项取得或加以控制，能以货币、实物或其他量度计量，能带来未来效用的资源，其国有权权益的特征如下：
矿产资源的使用权必须被利用，矿产资源所有权才能实现收益。因为矿产资源的收益是剩余价值的转化形式。如果矿产资源使用权未被使用，而是闲置在那里，则创造收益的剩余价值就成为泡影。
矿产资源所有权权益具有期限性。矿产资源在被开采前整体价值归国家所有。随着国家管理体制的改革，它应进入产权交易市场流动。开采单位按“所有权的出让价格”买下采矿权，则矿产资源的国家所有权及所有权权益应随之消失，开采单位各投资主体拥有该资源的所有权及所有权权益。我国土地只能转让使用权，不能转让所有权。
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