行业协会自律监管机制探讨
上传者：李新飞|上传时间：2015-04-22|密次下载
行业协会自律监管机制探讨
行业协会自律监管机制探讨
内容摘要：行业协会的行业自律是市场经济条件下规范和约束企业经营行为的重要机制，但目前在我国行业自律，亟待加强。本文在分析行业协会监管机制现存问题的基础上，提出了政府监管部门应加强与行业协会沟通和协作，推动行业自律发展的具体建议，以实现政府监管与行业自律的有效整合。
关键词：行业协会行业自律监管对策
我国政府采取种种措施对社会生产进行监管，质量监督局、食品药品管理局、工商局等系统均承担有商品质量监管的职责，但现实的状况却不容乐观。目前政府在市场治理中未能有效整合和发挥行业协会行业自律监管机制的作用，是十分突出的问题，应引起高度重视。事实上在市场经济发达的国家和地区，行业协会对监督和约束企业的经营行为具有巨大的、不可替代的作用，它往往比政府的临时干预行为更为持久、有效。本文结合对深圳等地行业协会的调研，提出相应的对策。
行业协会监管机制的作用
行业协会是社会、经济发展到一定阶段的客观要求和必然产物，其基本职能是行业自律、行业服务、行业代表、行业协调。因此，它是政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁，它一方面引导企业走向市场，维护企业的权益，另一方面，也是市场经济体制下，维护社会经济秩序的必要保证。
在市场经济国家，市场结构均呈现三元化结构，即政府、企业以及介于政府与企业之间的行业协会。这三方面互相补充、互相支撑、互相牵制、互相监督。改革开放以后，行业协会在我国开始兴起，既是整体行业发展的需求，又是政府职能转变的产物。从世界上其它国家和地区行业协会的运作经验来看，行业协会对相关企业及产品质量的监管作用具体可以通过以下一些途径来实现：
（一）维护市场经济秩序
“任何一个团体，为了进行正常的活动以达到各自的目的，都要有一定的规章制度，约束其成员，这就是团体的法律”（英国政治学家、社会学家麦基弗（Robert Morrison Marcleve））。德国的《工商会法》中规定工商会的主要义务就有维护诚实商人的规矩和习惯；美国的行业协会组织具有制定行业规范、行业标准，参与行业许可证发放和资质审查的权利。
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