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广东省产业转移工业园的规划问题及对策

上传者:彭湘德
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上传时间:2015-04-22
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广东省产业转移工业园的规划问题及对策

广东省产业转移工业园的规划问题及对策

本文通过分析广东省产业转移工业园区的规划现状,挖掘其规划上存在的诸多问题,提出相对应的策略,以提高广东省产业转移工业园的规划管理绩效,使其规划更加合理。

关键词:产业转移工业园 规划问题 对策

产业转移工业园的规划现状

(一)产业转移工业园的分布状况

至2008年底,广东省现有的产业转移工业园达70余个,珠三角产业转移园主要集中在惠州和肇庆,共8个;粤西地区的产业转移园分布在茂名、湛江、阳江、云浮,共19个;粤东地区的产业转移园主要分布在汕头、揭阳、潮州、汕尾,共6个;粤北及山区的产业转移园主要集中在清远、韶关、梅州、河源,共37个。其中产业转移园最多的是梅州,共12个,其次是清远和韶关共9个,最少的是汕头和潮州各1个。在这些产业转移工业园中,经广东省认定的有26家。综观目前广东省产业转移工业园,其合作开发模式有四种:山区或东西两翼政府方投资型;双方政府共同投资型;珠三角方企业投资型;珠三角方政府投资型。

(二)产业转移工业园的需求和供给

表1是广东省部分产业转移工业园的建设指标。产业转移和产业升级的土地成本、劳动力成本、原材料成本、外销转内销税收留成构成其需求驱动力;企业迫于生计、政府产业转移、“双转移”是其需求驱动者;需求热点地区为:珠三角有惠州、肇庆,粤西有茂名、湛江、阳江、云浮,粤东有汕头、揭阳、潮州、汕尾,粤北及山区有清远、韶关、梅州、河源。

产业转移工业园的规划问题

(一)选址不合理

近年来,广东省政府致力于积极推进“双转移”政策,各地政府和企业也纷纷响应,想抓住机遇发展各自的区域经济,但在规划过程中缺乏全局观念,产业转

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