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关于长江航道整治工程项目综合评价的探讨

上传者:任艳锋
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上传时间:2015-04-22
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关于长江航道整治工程项目综合评价的探讨

关于长江航道整治工程项目综合评价的探讨

本文在介绍航道整治工程项目分析评价的一般步骤后,以长江中游罗湖洲水道航道整治工程为例,分别从对航运、经济、社会的发展等方面,测算该项航道整治工程的实施对所在地区和所属行业所产生的经济和社会发展的贡献和影响,为其他公益性工程项目综合评价提供了一定的参考依据。

关键词:航道整治工程 经济评价 效益分析

航道整治工程项目的评价方法

通常,航道整治工程项目建设的效益分析评价对象主要指项目对航运发展的影响、项目对地区经济发展的影响和项目对地区社会发展的影响。相应的分析评价步骤一般为:

项目基本情况简介:主要介绍项目的概况、建设内容、参建单位、建设投资情况及最终整治效果。区域社会经济发展状况分析:主要介绍该航道整治工程所在区域的社会经济发展状况、区域交通运输发展状况、区域内港口发展状况等相关要素。项目对流域航运发展的影响分析:一般包括该段水道船舶通航现状分析、整治项目对航道发展的影响分析、对港口发展的影响分析、对航运企业发展的影响分析等。项目对流域经济发展的影响评价:主要通过分析项目建设与经济发展之间的关系,考察项目对经济发展的影响程度、项目对扩大内需的影响程度、项目对区域经济协调发展的影响程度。考察项目对经济发展影响程度的指标是经济发展贡献率,包括直接贡献和间接贡献;考察项目对扩大内需的影响程度指标主要指因航道整治工程建设投资而诱发的、发生在国内的投资需求和消费需求,包括拉动投资需求和拉动消费需求;考察项目对区域经济协调发展的影响程度指标主要看该项目是否促进区域协调发展格局、是否促进本地区及相邻地区经济的发展等。项目对地区社会发展的影响分析:主要分析航道整治工程实施后,对河段所在地区的社会发展影响程度,是否有利于提升沿岸港口的区位优势、是否促进相关产业就业、是否满足“两型社会”的要求等。

项目对航运发展的影响分析

(一)进出罗湖洲水道船舶通航状况分析

罗湖洲水道整治工程的完成使航道条件日趋改善,通过水道的船舶流量呈逐年上升趋势。2004-2008年罗湖洲分类型船舶日均流量见表1。

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