实施新《会计法》对税务工作的影响
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实施新《会计法》对税务工作的影响
实施新《会计法》对税务工作的影响
实施新《会计法》对税务工作的影响
新修订的《中华人民共和国会计法》 ( 以下简称新《会计法》 ) 已
于 2000 年 7 月 1 日起正式实施，这是我国经济领域发生的一件大
事。税务机关作为国家税收征管的主体，是企业会计信息的外部使用
者之一。税务工作者必须学习领会新《会计法》，认真思考新《会计
法》的实施对税收工作产生哪些影响，如何更好地利用会计信息，加
强税务监管。税务工作者还肩负着协助集体企业和私营企业加强财务
管理的职责，为了做好对这类企业财务管理的指导，也必须认真学习
领会新《会计法》，帮助企业规范会计核算，强化财务管理。 一、新
《会计法》的实施为强化税收征管奠定了基础 修订后的新《会计法》
与以前相比，一个重要变化是，首次在法律上明确了单位要依法建账
并保证其真实、完整；要求各单位应当根据会计业务的需要设置会计
机构，或在有关机构中配置会计人员并指定会计主管人员，不具备设
置条件的单位应当 ( 此前《会计法》的规定是“可以” ) 委托从事
会计代理记账业务的中介机构代理记账。从上述规定可以看出，新《会
计法》对建账健制十分重视，这无疑为强化税收征管奠定了良好的基
础。 我国自 20 世纪 90 年代中期开始推行新的征管模式，全面实
行纳税人自行申报纳税，并通过实施税务稽查来监督纳税人是否依法
履行税法规定的义务。设置会计账簿，不仅是记录经济业务、明确经
济责任、考核经济效果的重要依据，也是企业依法纳税和税务机关依
法征税的依据。《税收征收管理法》第 条明确规定，从事生产、经
营的纳税人、扣缴义务人按照国务院财政、税务主管部门的规定设置
账簿，
根据合法、有效凭证记账，进行核算。由于以前的《会计法》
未对设账和记账作出强制性的规定，给严格执行《税收征收管理法》
第 条的规定造成困难。况且，《核定征收企业所得税暂行办法》对
此也表现出一定的迁就性。这一点，从适用核定征收方式的条件可以
看出。这些条件是：依照税收法律法规规定可以不设置账簿，或应设
置但未设置账簿；只能准确核算收入总额 ( 或成本费用支出 ) ，但
其成本费用支出 ( 或收入总额 ) 不能准确核算；收入总额及成本费
用支出均不能正确核算，不能向主管税务机关提供真实、准确、完整
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