城市社区老年文化建设研究_以河北廊坊新六区为例

第12卷第2期2013年6月济源职业技术学院学报

JournalofJiyuanVocationalandTechnicalCollege

Vol．12No．2

Jun．2013

城市社区老年文化建设研究

———以河北廊坊新六区为例

张腊萌

（西北农林科技大学人文学院，陕西杨凌712100）

要：城市社区老年文化建设是中国社会建设发展的必然要求，是社会主义精神文明建设中至

关重要的一个环节。目前，城市社区老年文化建设存在着资金投入不足，种类单一片面，硬件设施缺乏

摘

和年久失修等问题。城市社区老年文化建设要以“十八大”精神为指导，以服务大众为首要目标，以城市社区居民道德规范的形式和社区文明程度的提高为重要内容，加大对城市社区文化建设和配套服务设施的资金投入，开展更加丰富多彩的社区老年文化活动，以提高老年人的精神生活质量。

关键词：城市社区;老年文化建设;配套服务设施

DOI：10．3969/j．issn．1672－0342．2013．02．019中图分类号：D669．6

文献标识码：A

文章编号：1672－0342（2013）02－0066－04人口老龄化对老人比例呈高等态势。在2012年，

我国经济、文化、社会等各个方面的影响逐渐突显减轻社会和家庭出来。如何应对这一巨大挑战，的养老负担，并为老年人创造良好的养老条件和已经成为与老年相尊老氛围使其能够安度晚年，关的各类学科研究的重点。

随着经济发展和物质生活的殷实，老有所养、老有所医的基本生存问题得到解决以后，老年人精神文化在更注重精神生活的丰富与质量问题，

老年人日常生活中的重要性逐渐突显出来，而成为老年人的重要生活需求。尤其在我国由重工业到工业再到多维经济化发展的转型期间，从战后的贫穷落后到目前的发展中国家阶段，社区老年人的生活质量和健康状况与老年人精神文化生

科学的、良好的精神文化生活是活关系非常密切，

提高社区老年人生活质量和健康状况的前提和保证。因此，全社会不仅要重视和满足社区老年人的物质生活需求以及物质生活方式的建设，更

要加强提高社区老年人文化生活的建设和改善。

二、样本社区概况

为了能够更加准确客观地发现城市社区老年文化建设中存在的问题，本人在结合实际情况和

［3］

［2］

随着我国人口老龄化的加快，老年人已经成

为一个不容忽视的群体，如何提高老年人的生活质量、促进其身心健康，对于推动经济结构改革，发展文化教育事业，加快构建社会主义和谐社会都具有深远的理论和实践及全面建设小康社会，

渴意义。老年人都渴望有丰富多彩的文化生活，老年人的文化生活质量也望有健康幸福的晚年，

是影响老年人身心健康和幸福指数的重要因素。

一、城市社区老年文化建设的重要性21世纪是人口老龄化的时代，中国是较早进入老龄化社会的发展中国家之一。中国是世界上人口最多的国家，据国家统计局提供的数据显示：2006年，中国60岁以上的老年人已占到总人口

约有2．16亿，老龄人口总数几乎超过的12．7%，

俄罗斯的全国人口总数。而且，老龄人口的总数

正以年均3．4%的速度在增长。据有关资料报2010年中国60岁以上的老人为2．9亿，道，占全球老龄人口总量的五分之二。由此可见未来数字肯定大于现在，即便将自然递减率计算在内

［1］

。

民政部部长表示，我国自1999年步入人口老龄化社会以来，日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能

收稿日期：2013－05－02

作者简介：张腊萌（1987－），男，陕西华县人，西北农林科技大学社会工作专业硕士研究生，研究方向为社区社会工作。

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张腊萌：城市社区老年文化建设研究

有利条件后决定通过对河北省廊坊市中石油管道局新六区的老年文化建设情况展开全面的调查和研究。

廊坊地处河北省的中部，幅员面积6429平方公里，总人口387．2万人，市区规划面积70平方已建成面积54平方公里，人口40万。廊坊公里，

位于环渤海经济圈，京津都市圈中心地带，地处北京、天津两大城市之间，廊坊拥有京津高度密集的人才和科研体系，发达便捷的交通网等便利的发展条件。位于河北省廊坊市解放道与和平路交叉口东南方的中石油管道局新六区建设于1993年，至今已有近10年的楼龄，在当时的条件下，廊坊

的科市中石油管道局领导班子坚持“以人为本”秉承“发展依靠员工，发展为了员工，学发展观，

发展成果由员工共享”的理念，决定建设管道局新六区以切实改善职工住户的居住条件。根据2009年广阳区和平路居委会对该小区进行的住该小区住户总数为2000户情况调查结果显示，

人，男性住户为1400人，女性住户为600人，其中退休及离休的老年职工达到该小区人口比例的65%，退休及离休职工家属达到该小区人口比例的25%，退休及离休职工子女达到该小区人口比

在职职工和暂住人员达到该小区人口例的8%，比例的2%。

自该小区住户入住开始，河北省廊坊市中石

油管道局就开展了小区配套设施建设工作，并随后进行了相关的完善和维修等工作，为了响应广大离退休职工及家属的要求，同时也为了配合廊建设要坊市政府关于“廊坊市现代化城市新貌”求，管道局新六区在1996年开始兴建各项文化活动场地并配备相应的器材设施，在离退休办和居委会的积极策划下，定期组织了一系列的文化活动，如老年大学、文艺活动、体育竞技、棋牌竞技、兴趣爱好活动等，虽然周期相对较长，但还是受到了小区广大离退休老年职工住户的一致认可和好评。随着活动的开展，小区住户自发组织成立了相关协会，对活动中存在的问题进行了有效地解决和处理，也将之前的活动类别进行了类别细分，如先后成立了老年大学协会、老年健美操协会、老年美术协会、老年桥牌协会、老年台球协会、老年乒乓球协会、老年舞蹈协会等共计11个协会。每个协会在活动问题的商讨上均遵循会员制及少数服从多数、活动问题相互协调等基本原则。通过会员商讨的方式来决定活动举行的周期及日常的

活动场地、活动内容、活动时间。小区居委会及退

休办也大力支持这种自发的协会组织，并在举办大型活动时，预先与各个协会的负责人进行商讨，积极向管道局上级领导申请相关活动场地及器材的建设经费。

三、调查数据的呈现与分析

在调查研究的过程中，为了取得丰富的数据，

准确地反映问题的所在，我们共在该小区发放了有关城市社区老年文化建设问题的专项调查问卷100份。调查对象的性别结构为：男性40人，占调研人数的40%；女性60人，占调研人数的60%，且对20位该小区的老年住户就社区文化建通过对数设方面的问题进行了详细深入的访谈，据的分析和整理，并结合对该社区老年人的访谈结果，发现关于城市社区老年文化建设方面存在的问题主要表现在以下四个方面：

(一)社区硬件设施的建设

男性和女性老年人在文化活动方面的需求是

男性较为喜欢对抗类、经济类的活有性别差异的，

动项目，如棋牌和球类等，而女性则较为喜欢舞

蹈、唱歌、音乐等方面的文化活动，那么就要求小场地等方面需要做到平区在建设文化活动设施、

［4］

等对待。通过对该小区老年人发放调查问卷所显示的数据表明，该小区老年人口的比例占小区人口的80%，其中男性老年人在文化活动方面主要为棋牌、乒乓球、绘画等，而女性老年人则主要为健身操、舞蹈、音乐等。该小区的配套设施中有乒乓球室、台球室等，相关的配套设施均棋牌室、

由退休办提供，并且由居委会及老干部退休办公室定期组织相关的活动。一些主要由女性参加的文艺活动，如舞蹈、健身操和音乐等活动所需要的配套设施一般由个人自行解决，活动时间也多由参与人员自行商定，居委会和退休办会在节日期间组织相关活动，活动场地通常安排在小区内相对空旷的露天场地。由此可见，该小区在女性老年人文化活动方面的建设情况有所欠缺，尤其是在硬件设施、场地、和组织时间等方面。

(二)老年文化活动的特征

与其他年龄段的人群相比，老年人的文化生活表现出一些独有的特征。首先，老年人的文化生活以修身养性、寄托精神、娱乐消遣为主要目的，而少有其他年龄层人的功利性；其次，老年人的文化生活因受其年龄、身体条件限制，较其他年

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济源职业技术学院学报

龄人口缺少随意性；再者，老年人的文化生活以普及性、群众性为主，偏重于传统的内容与形式，不要求他们成绩突出或刻意求新。在参与调研的

50～55岁之间的老年人占到该小区老老年人中，

56～60岁之间的老年人占到年人口比例的5%，

61～65岁之间的老年人该小区人口比例的17%，

66～70岁之间占到该小区老年人口比例的25%，

71的老年人占到了该小区老年人口比例的20%，～75岁之间的老年人占到了该小区老年人口比

76岁以上的老年人占到了该小区老年例的25%，

人口比例的8%。由此可见，该小区老年人集中

在56～75岁之间，该小区虽然在男性老年文化活但还是存在动场地和硬件设施上有一定的基础，

一是在活动秩序及时间的两个需要注意的问题，

安排上有所欠缺，无组织者、无规律的自行活动很

可能会引发老年人对硬件设施需求的冲突，从而引发相关矛盾；二是在举行含对抗性、竞技性的老

缺乏对参与人员的严格筛选。年文化活动时，

(三)老年文化活动的类别差异

首先，因为活动的类别不同，活动的内容和特质不同，所以对活动的时间和周期就有了更高的要求，要因情况不同而定，否则就会出现适得其反如果缺乏固定的活动场所和相关的效果。其次，配套设施，活动的开展就会受到影响，因此，配套设施和场地也是老年文化建设中的重要问题。

通过调研访谈，我们了解到该小区在文化建设方面的具体时间安排及活动内容和活动周期主要如下：老年大学方面的课程主要有文学、电脑、歌唱、舞蹈、书法、绘画、乐器（钢琴、二胡等），活动时间为每周日上午9点至11点，下午3点至5点；老年合唱团和老年舞蹈团每周活动三天，大型活动每年有五次，分别是每年的五月一日、七月一日、十月一日、元旦和春节；老年书法和绘画协会每年活动四次，均以比赛形式在春、夏、秋、冬四个季节的中期进行，评委为各艺术协会的会长、居委会领导、退休办主任等；老年球类协会的活动主要包括台球、乒乓球等，每年组织大型活动两次，均以比赛形式进行；老年棋牌协会的活动内容主要包括桥牌、象棋、围棋三大棋类，每天都有平均5小时左右的活动时间，不定期举办比赛，在条件允许的情况下，每季度举行一次比赛；老年体育运动协会根据会员的身体情况和气候情况，一般会在春季、秋季和冬季进行老年长跑比赛。

从调查问卷及深入访谈收集的资料分析来68

［5］

60%的老年人对该小区老年大学的课程比较看，

满意，但仍有40%的老年人对活动安排的时间太少，且经常更换活动地点，没有固定的活动场所等问题表示不太满意；有70%的老年人对老年舞蹈30%的老年人团与合唱团安排的活动表示满意，

不能因人而异，且缺少固定认为活动时间太死板，

的活动地点；该小区老年人对书法及绘画协会、棋

牌协会的满意度基本与前两个协会一致，突出问题集中在活动时间太死板，不能因人而异，且缺乏固定的活动场地，使活动开展起来比较困难等方面。有约85%的老年人对老年球类协会和体育运动协会表示满意，剩下15%左右的老年人认为且日常活动场地的开活动的硬件设施有待加强，

放时间不固定等问题为活动的正常进行带来了较大的困难。

(四)老年文化活动的组织活动组织者、活动组织的规则和上级行政部门的支持也是老年文化活动顺利开展的重要因素。在调查中发现，该小区的老年人之所以自发就是因为仅仅依靠居委组成各类文化活动协会，会和退休办等部门，无论是在活动周期、日常活动时间安排，还是在活动的场地和活动的配套设施

政府单位给予的支持力度还远远不够，这样方面，

容易存在一些问题：首先，如果老年文化活动由老年人自发组织，文化活动会有很多隐藏的问题，如活动规则、活动范围、安全性等；其次，由于是社区老年人自发组织活动，所以缺乏一定的延续性，可能因为各种主客观原因而被搁置，不利于社区老年人高效有序地开展文化活动。

四、解决对策及建议

(一)提升老年文化活动的组织力

街道的居委会及退休办等政府机构在组织社

区老年文化活动时，应当充分考虑到老年人的性别、年龄、活动内容等因素，加大对社区老年文化建设的投入，加快老年文化硬件配套设施和老年文化活动服务体系的建设。在制定城市建设规划时要全面考虑老年文化场所和配套设施等问题，在资金的投入和分配上要能够做到见地见物。在落实资金的使用情况时，要确保老年文化活动的场地和配套设施能够达标，要尽量避免片面性建设，还要积极培养社区文化活动的组织人员，开展切合实际的、形式多样并有合理周期性的、能够灵活根据老年人需求而设置的社区老年文化活动。

张腊萌：城市社区老年文化建设研究

(二)开展符合实情的老年文化活动

要从小区内住户对文化特色的需求点出发，开展丰富多彩的社区老年文化活动，形成符合本小区实际情况的社区老年文化管理制度。社区老年文化活动在内容和形式上应展示出其独有的文

文化传统和民间艺术风格。同时也要吸化特色、

收现代文化的各种形式和内容，在经济方面，社区

老年文化活动要坚持经济便利的原则，贴近老年人的生活，适合社区发展的状况，以达到服务居民、丰富生活的目的。应立足小区实际，探索符合发展规律的社区老年文化事业管理制度。应明确文化行政部门是社区老年文化活动的主管单位，在社区内可建立以社区居委会为主体的社区文化

动员社区内主要单位参加。社区文化活动协会，

活动协会的工作由文化行政部门负责指导、支持和

配合，以保持社区老年文化活动的稳定性和持续性。社区内的老年文化活动，可由社区文化活动协

文化、教育等上级行政部门配合它开展活会组织，

动；也可以定期举行跨社区的老年文化活动，可由

各社区的文化活街道办事处或文化行政部门组织，

动协会配合并承担本社区的组织协调工作。

(三)构建社区与老年文化活动的互助关系社区老年文化建设是营造社区老年服务环境，联结社会与老年群体之间的桥梁，因此，有组织、有计划地开展好社区老年文化活动具有十分重要的意义。要想开展好社区老年文化活动，首先，要认真抓好社区环境建设。社区环境建设包括老年人的健身场所、医疗保健场所和大型活动以及能够体现为老年人健康、安全、娱乐、学场所，

习服务的老年文化基础设施等，并且要保证对相

以避免隐性的危险给关设施的定期检查及维修，

老年人的活动带来的伤害。其次，社区管理部门要在管理人员和老年群体中倡导文明和谐的文化氛围。管理者有义务、有责任帮助老年人协调和解决老年文化活动中遇到的各种困难，应当主动

形成我为人人、人人为我的和与老年人进行沟通，

谐的人际关系氛围。

(四)切实提高老年文化活动的频率与质量要根据社区内老年人的需求来开展老年文化活动，尽量做到对老年人在文化活动方面需求的精细化支持和帮助。在条件允许的情况下，尽可能多地组织老年人参加各种形式的老年文化活动。例如：可以根据社区老年人的需求经常性地举办社区

棋牌类的友谊赛，体现出友谊第一、比老年人球类、

赛第二的竞技精神；组织老年人练气功、打太极拳、

舞剑、跳健身舞等文化娱乐活动，并在硬件配套和场地安排上给予全力的支持和帮助。参考文献：

［1］十八大报告辅导读本编写组．十八大报告辅导读本

［M］．北京：人民出版社，2012．

［2］J］．中国科技博览，2010，王玉仁．浅谈老年文化建设［

（35）．

［3］宋丹丹．从老年精神文化需求看社区老年文化建设

［J］．菏泽学院学报，2009，（1）．

［4］．前吴茶香，邵晓寅．积极促进社区老年文化建设［J］

2009，（10）．沿，

［5］周云朝，夏士刚，李玉梅．关于用科学发展观理论创新

J］．现代企业文化，2010，（3）．老年文化建设的思考［

［责任编辑张端端］

ThestudyofCulturalConstructionoftheElderlyinUrbanCommunity

———ACaseStudyonXinliuDistrictofLangfangCityinHebeiProvince

ZHANGLa-meng

(CollegeofHumanities，NorthwestAgricultureandForestryUniversity，Yangling712100，Shaanxi)

Abstract:OldurbancommunitycultureconstructionisthenecessaryrequirementofthedevelopmentofChinesesocialconstructionandoneofthemostimportantstepintheconstructionofsocialistspiritualcivilization．Atpresent，theproblemsofinsufficientfund，singleandone－sidedtype，lackofhardwarefacilitiesanddisrepairandetc．existintheoldurbancommunitycultureconstruction．Undertheguideofthespiritofthe18thNationalCongressoftheCPC，improvementoftheurbancommunityresidentscodeofethicsandcommunitycivilizationisthemaincontentwiththegoalofservingthepublic．Increasingtheurbancommunitycultureconstructionandsupportingservicefacilitiesinvestment，undertakerichandcolorfulcommunitycultureactivitiesfortheseniorsimprovethequalityofthespirituallifeofoldpeople．Keywords:urbancommunity;cultureconstructionfortheseniors;supportingservicefacilities

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