高校人事档案管理工作中存在的问题及对策

上传者：华思亮
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上传时间：2015-04-29
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高校人事档案管理工作中存在的问题及对策

高校人事档案管理工作中存在的问题及对策
摘要：摘要：由于人事档案管理的长期形成的认识误区、管理缺陷、执行力不足等历史
顽疾，严重影响了干部人事档案工作的顺利开展，针对实际工作中存在的亟待解决的问题，
结合本次学院干部人事档案清查整理工作的实践经验，提出解决问题的方法、策略。
关键词：关键词：干部人事档案；高校；管理

高校干部人事档案是高校人才信息的重要载体，档案工作是高校科研、职
称评定、提拔任用干部的重要依据，人事档案管理的质量直接影响高校干部人事制度的改革
及组织人事工作的开展。本文结合我院干部人事档案材料清查整理工作，针对干部人事档案
工作中存在的问题进行分析，并提出符合实践工作的问题解决策略，以促进干部人事档案工
作的顺利开展，提高人事档案的利用价值。
一、干部人事档案工作中的突出问题
1．意识认识“无足轻重”
干部人事档案工作普遍存在领导不重视及个人不在乎的现象。鉴于干部人事档案工作的绩效
性与价值性得不到体现，领导往往容易忽视此项工作；作为干部人事档案被记录的当事人由
于见不到自己的档案，不清楚档案中存放材料的内容，往往认为“事不关己、搞搞挂起”此
情况导致个人角度生成的应归档材料不能按时归档，更难以理解干部人事档案工作对其本身
的重要性；工作人员对干部人事档案工作人员的工作存在偏差和误区，普遍认为人事档案材
料就是简单的材料整理、装订和保管等事务，进而直接影响高校人事档案工作人员的积极性
和创造性。
2．规章制度“美中不足”
干部人事档案工作规章制度存在问题突出表现为缺失与完善方面。现有的规章制度主要针对
干部材料收集、整理、装订，审核工作及档案报送等上级制定的相关文件规定。制度内容对
象主要指向干部档案从业人员，制度内容适合对象片面，缺少针对本院教职工特点的相关干
部档案管理规章制度，尤其是缺失对档案材料生成部门、领导及个人进行相应的约束条文规
定，例如：出现教职工缺少年度考核登记表现象时，因没有相应的规章制度去制约其行为，
导致缺少的材料，档案工作人员需要花大量的时间去催交，经常出现扯皮、踢皮球现象、甚
至激发矛盾；档案清查后缺少结果登记和记录，导致因人员变动问题，档案工作重新再清查、
审核浪费大量人力、精力、时间。高校人事档案材料收集、借（查）阅及审核、流转等规章
制的相应详细度待完善，制度细化程度决定着档案工作严谨度、规范性，现有的相关文件制
度内容过于提纲挈领，偏重指导性，针对不同材料内容、查（借）阅情况，转递对象区别对
待制定详细的符合一线工作的工作手册，杜绝照单接受、见人就给查（借）、复印，有需求
就转递等现象的发生。基于干部人事档案工作中制度、管理和落实等环节问题，严重影响着
档案工作的制度化建设、规范化管理、持续性发展。
3．材料归档“杂乱无章、一团乱麻”
人事档案材料及时有效的汇总、整理、装订才能将正确的信息反馈给组织人事部门，以便更
好的为组织人事部门管好人、用好人提供充分依据。干部人事档案材料收集存在如下现象：
移交材料不及时，移交的材料填写不规范、出现涂改、缺少公章、审核不全等问题；移交不
到位到或者丢失材料现象，相关工作人员不清楚材料是否已移交或者收到以后乱丢乱放现象
导致材料丢失；沟通不畅，材料形成相关人员对移交材料规范性和实效性缺乏重视，甚至不
清楚需要移交什么材料；多头管理、分工不明，人事档案收集的材料范围分属，人事部门、
组织部门、科研部门等不同的部门，导致材料收集长期存于无序混乱状态；岗位变动，导致
的材料移交断档问题。随着高校人事制度的改革，教职工岗位变动频繁，新岗位带来的业务
不熟悉现象，导致材料移交断档现象；人事档案不一致问题，数量不一致，档案与人对应不

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