郑州农信社面试热点：三问“问题字典”

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云南教育部门购买盗版《新华字典》一波未平，湖北教育部门购买伪劣《学生新华字典》一波又起。“问题字典”事件一再上演，不仅让当地教育行政部门难堪，而且让广大教育工作者也感到蒙羞。连日来，记者就此问题采访了一些地方的教育、出版、学校等单位负责人。

教育部门是不是违法主体?

《新华字典》是中小学生最重要的工具书之一。根据财政部、教育部2012年确定的国家免费提供教科书范畴，自2013年寒假开学起，我国为农村1-9年级在校生免费提供《新华字典》。今年1月，新闻出版总署要求“严禁以其他工具书代替《新华字典》”。

然而，中央的惠民政策在一些地方变形走样，不仅没有发挥应有的作用，反而让一些中小学生成了“问题字典”的受害者。

湖北省教育厅对“新华视点”记者表示，已经要求有关单位立即停止该字典的发行，并根据采购协议暂不拨付采购资金，待出版监管部门对该字典作出明确处理意见后，再采取相应的措施。

究竟是哪个环节出了问题?教育行政部门是不是违法主体?采购计划由谁批准?谁来负责执行?面对记者提出的这些问题，湖北省教育厅以正在调查为由不予答复。

湖北普明律师事务所律师、武汉江岸区人大执法监督组成员樊仁祥认为，首先要搞清“问题字典”案件的主要脉络，比如采购行政命令是谁做出的?采购落实单位是教育厅还是下属单位?

“如果是教育厅直接负责招投标，教育厅就是违法主体;如果由教育厅下属二级单位负责，教育厅也存在失职问题，应当被问责。”樊仁祥说。

据调查，个别地方教育部门无视国务院有关部门的规定，无视盗版《新华字典》或伪劣《新华字典》对学生的危害，在正版、盗版以及伪劣《新华字典》问题上大做文章。

从2013年春季开学起，湖北省陆续向农村中小学生发放了320万本字典。令人震惊的是，学生领到的不是《新华字典》，而是《学生新华字典》。

据了解，这种版本的《学生新华字典》在注音、字形、释义、例句、部首、英汉对照以及标点符号等存在诸多错误，差错率超过万分之二十，而国家规定的差错率为万分之一。

巨额违法收入流向何处?

记者调查发现，新版《新华字典》定价19.90元，商务印书馆批发给省级新华书店一般是五八折，约合11.54元;省店向下发行到县级新华书店一般是六五折，约合12.93元，国家给予14元每本专项补贴完全可以购买到正版字典。

而湖北中小学生获得的《学生新华字典》由崇文书局出版，记者在武汉找到几本2012版《学生新华字典》，外观上与商务印书馆的2013版几乎一样。

一位商务印书馆人员介绍，一本像这样质量的字典，制作成本顶多两块钱，按照政府14元的统一采购价，每本获利12元，“发放320万本这样的字典，意味着非法获利3000到4000万元。”

花国家正版字典的钱，购买盗版或伪劣的字典，其中的巨额差价款，是落入个人腰包，还是当作单位福利补贴“内部消化”?湖北省教育厅对此未予回应，只表示将在事件调查清楚之后，公之于众。

长江出版传媒股份有限公司5月8日发布公告称，该公司旗下的崇文书局违背与湖北省教育厅合同规定，私自更换版本且所发《学生新华字典》存在严重质量问题，已责成崇文书局商发行单位立即收回已发行的《学生新华字典》，并全部销毁等。

北京律师协会行政法委员会副秘书长、圣运律师事务所主任律师王优银认为，国家规定购买的是《新华字典》，而一些地方教育部门购买的却是《学生新华字典》。这些伪劣字典流入教育领域，送上学生课桌，背后可能涉及一些官员腐败问题。

王优银说，按照法律规定，导致公共财产和人民利益遭受重大损失的，应对涉案单位法人、采购方案决定者以及直接责任人进行追究，包括刑事责任。

业内人士指出，“问题字典”事件反映了当地教育行政部门招投标采购感谢您将教辅资料的想法分享给我们：lxn@http://wendang.chazidian.com 第 2 页

存在很大漏洞，无论是云南省还是湖北省，有关教育行政部门并没有将采购正版《新华字典》作为硬性条件。

诚信表率作用如何体现?

“《新华字典》是学习认知的工具，对学生来说可谓终身受用，而传播错误知识则贻害无穷。”北京航空航天大学高等教育研究所所长雷庆说，教育部门应该体现诚信表率作用，不应给学生作出相反的示范。

“教育部门是教书育人的，应该做诚实守信的行为示范。”华中师范大学教授范先佐说，个别教育部门参与或纵容向中小学生提供不合格的教学工具，这种行为不仅是荒唐的，而且让整个教育部门蒙羞。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，“问题字典”的出现，也许只是教育部门个别人的问题，但以教育部门的信用作抵押，损害了教育系统的形象和信誉。

记者了解到，湖北省委省政府对此事件高度重视，要求迅速开展调查，认真严肃处理。省教育厅已经成立调查组，对图书质量、招标采购等环节展开调查，责成崇文书局将“问题字典”全部收回并销毁等。

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