邮政电子信函业务大有可为

大力开发电子信函业务的 当前制约电子信函业务发展的
输线路 ,利用邮政网点收寄 (含上门揽收) 和
速递专业投递优势而开办的一项高速传递
信函 (含文字 、符号 、图像等文件资料) 的速
递业务 。虽原邮电部早在 90 年代初就在部
可行性分析
1 、市场潜力巨大 。随着社会主义市场经
济的发展和科技的进步 , 人们对方便快捷的
信息传递方式情有独钟 , 这就为电子信函业
务的发展提供了巨大商机 。而邮电分营后 ,
电信营业网点特别是农村电信营业网点大
规模减少 , 这就使原来的一部分公众传真业
务市场转变成邮政电子信函业务市场 。再加
上邮政特快专递投递网络所具有的优势 , 势
必吸引原来的电报用户和一些新用户使用
电子信函业务 。以福建省三明市邮政局为
例 , 这个局从 1999 年 7 月份在所属 10 个县
市的 130 多个城乡营业网点陆续开办电子
信函业务以来 , 平均每月受理电子信函业务
达 3000 多页 ,且呈逐月增长之势 。
2 、投入少 , 易开办 。邮政营业网点开
办电子信函业务一般只需添置一台传真机
并 申 请 一 条 电 话 线 , 费 用 不 会 超 过
3000 元 , 且无须增加人员和场地 , 也不用
投入其它任何固定成本 。此外 , 在业务受
理 、处理流程 、资费标准 、时限要求 、业
务单式等方面 , 只要参照原邮电部邮政速
递局1997 年 8 月制定的《邮政电子信函邮
件收寄手册》执行即可 。
3 、企业收益较好 。现行的资费标准是 ,
国内电子信函按用户寄发的实际页数计收
资费 , 每页资费为 8 元 ; 寄件人要求按址投
递的 , 不分页数多少 , 由收寄局按件加收投
送费 4 元 ; 国际电子信函邮件的收寄资费按
用户寄发的实际页数 (不含传输页) 计收资
费 , 第一页资费为邮政处理费 37 元 + 3 分
钟国际长途电路使用费 , 其后每页资费为邮
件处理费 22 元 + 1 分钟国际长途电路使用
费 。由此来看 ,电子信函业务是一项高资费 、
高效益的业务 。以国内电子信函业务为例 ,
每页资费 8 元 (节假日不优惠) , 而国内长途
话费最高为每分钟 1. 4 元 (节假日优惠) 。通
常情况下 , 传真电子信函一页为一分钟 , 加
上联络 、内部处理的投递费用 , 成本最多不
过 4 元 , 净利润可在 4 元以上 。三明市邮政
局开办电子信函业务不到 4 个月时间 , 就创
收 12 万元 , 平均每月每个营业网点收入在
200 元以上 。若以全国 6 万多个邮政网点计
算 ,其一年收入将达亿元以上 。
主要因素
1 、认识不足 。邮电合一时 , 许多基层现
业局管理者认为发展电子信函业务没有必
要 ,无心思去抓 。邮电分营后 ,绝大多数企业
管理者又忙于开拓市场 , 开发新业务 , 顾此
失彼 ,没有精力去抓 。事实上 ,电子信函业务
是电子技术与邮政网络优势的有机结合 , 是
邮政发挥网络优势 , 拓展信函业务发展空间
的收益极佳的业务 。
2 、开办网点少 。据原邮电部邮政速递局
统计 ,1997 年 8 月 1 日前全国开办国内或国
际电子信函业务的局所只有 559 所 。据目前
抽样调查 , 这 559 个网点中已有部分停办或
基本停办此项业务 。电子信函业务是全程全
网的业务 , 开办的网点如此之少 , 只能使这
项业务逐渐萎缩 , 用户越来越少 , 影响越来
越小 。
3 、特快投递优势没得到有效发挥 。邮政
电子信函业务与电信公众传真业务相比 , 最
大的优势就在于它有庞大的特快投递网络
来支持 。正是有了特快投递网络 , 电子信函
传输起来才可以快捷方便 , 无所不至 。而目
前开办此项业务的网点 , 基本上只起到了代
发代收传真的作用 。这样 , 就大大降低了对
用户的吸引力 。
4 、业务宣传不到位 。邮政电子信函业务
虽然不是一项新业务 , 但据笔者调查 , 社会
用户知道此项业务的甚少 , 就是在邮政企业
内部不了解此项业务的也大有人在 。
邮
政
电
子
信
函
业
务
大
有
可
为
●
陈
伟
平

江
积
军
大力开办电子信函业务的
几点建议
1 、实施规模经营战略 。首先 , 应由国家
邮政局发文要求全国乡镇以上局所无特殊
原因都要在规定时间内开办此项业务 , 以尽
早形成规模经营格局 , 最大限度地方便用户
办理和接收电子信函 。要争取做到 , 在全国
范围内 , 只要能通平信的地方 , 电子信函也
能通达 。其次 , 应指定专门人员负责搜集编
印全国邮政电子信函业务开办局所通讯录 ,
通讯录要包括开办网点的名称 、详细地址 、
传真号码和联系电话号码 , 以保证节约联络
通信费用和按用户提供的地址就近选择收
分城市开办了这项业务 , 并制定了一套较为
完善的业务处理办法 , 但由于邮电合一体制
和电信传真业务的迅速发展 , 制约了这一业
务的发展 。笔者认为 , 邮电分营后邮政企业
可以充分发挥邮政网络优势 , 大力开发这一
业务市场 ,为邮政实现扭亏做出贡献 。
※作者单位 :福建省三明市邮政局
(下转 9 页) 件网点 ,减少投递路程 。
·24 ·