《企业所得税法》与金融市场的发展
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《企业所得税法》与金融市场的发展
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《企业所得税法》与金融市场的发展
金融业是现代经济的核心产业，对国民经济的整体发展有着重要的意义。随着我国金融市场的
形成与发展，金融交易日趋活跃，交易量快速增长，深、沪两个证券交易所的市价总值从1993 年
末的3531 亿元增至2005 年末的3.2 万亿元，年均增长20%。 [1]频繁的金融交易、庞大的金融资
产必然产生相应的所得课税问题。税收是金融经营与交易的重要成本，因此，任何税法的调整与变
动都将影响金融业的发展。2007 年3 月16 日由全国人大通过的《中华人民共和国企业所得税法》
实现了企业所得税的两税合并，同样将对金融业的发展产生深远的影响。
一、原企业所得税制度对金融业课税存在的问题分析
(一)两税并行造成内外资金融企业的差异性税收负担
在两税分立的原企业所得税制度下，内资金融机构与外资金融机构在税收优惠、税前扣除标准、
税率等方面存在诸多的差异。在费用扣除方面，外资金融机构对工资支出、利息支出、广告费支出、
公益救济性捐赠等许多支出项目，基本上都可以在税前据实列支，而内资金融机构则必须依照法律
所确定的标准进行扣除，其费用支出无法完全据实扣除。在税收优惠方面，《外商投资企业和外国
企业所得税法实施细则》第75 条第5 款明确规定，在经济特区和国务院批准的其他地区设立的外
资银行、中外合资银行等金
融机构，外国投资者投入资本或者分行由总行拨入营运资金超过一千万
美元、经营期在十年以上的，经企业申请，当地税务机关批准，从开始获利的年度起，可以享受“一
免两减”的企业所得税优惠。与内资金融企业相比，外资金融企业在税收方面享有更多的竞争优势，
其税收负担远远低于内资金融企业。以上海为例，2000 年该市的内资金融企业的所得税负担率为
31.3%，比该市的外资金融机构的15.6%的所得税负担率高出15.7 个百分点。 [2]在我国加入WTO
之前，外资金融机构在市场准入方面受到诸多的限制，其在税收方面的竞争优势并不明显，内外资
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