西部大开发投资绩效审计初探
上传者：白梅|上传时间：2015-05-08|密次下载
西部大开发投资绩效审计初探
西部大开发投资绩效审计初探
内容摘要：绩效审计是政府审计发展的新阶段，也是经济发展的客观要求。在我国西部大开发投资项目中开展绩效审计，可以有效地评价这些投入的经济性、效率性、效果性。
关键词：西部大开发 投资 绩效审计 对策
在实施西部大开发战略的推动下，近年来国家加大了对西部建设的投资力度，优先安排了一批西部基础设施建设和资源开发项目，先后开工建设了70项西部开发重点工程。为了保证投资资金使用的安全性和有效性，强化资金绩效观念，迫切需要在西部开发中实施绩效审计。
西部大开发投资中开展绩效审计的意义
绩效审计是由独立的审计机关和审计师，依照国家法律规定和人们认知的共同标准，对政府使用和管理公共资源的经济性、效率性和效果性进行的审计，其目的是促进经济社会全面、协调、高效、持续的发展。西部大开发投资项目中开展绩效审计具有非常重大的意义。
有利于西部开发的宏观决策和管理。西部大开发实施以来，中央财政性建设资金在西部地区累计投入4600亿元，中央财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。通过绩效审计，可以对资金的使用效果进行评价，发现和反映西部开发在宏观管理上存在的问题。对审计和审计调查中发现的微观经济单位带有普遍性、倾向性的问题进行综合分析和研究，从宏观角度向各级政府提出规范管理、完善法制、加强宏观调控的意见和建议，为国家西部大开发的宏观决策和规范管理提供服务。
有利于为西部大开发创造良好社会环境。一方面能够揭示由于对权力的制约和监督不力，导致决策不当，以至于出现违背产业结构调整要求，脱离客观实际，大搞“政绩工程”、“形象工程”，造成严重损失浪费等问题；另一方面可以揭露和查处一些地方挤占挪用建设资金、环保资金及其他国家资金的行为，制止部分地区和行业盲目投资、低水平重复建设，纠正为了短期效益发展高耗能产业等现象，促进西部大开发各项政策的落实，为西部大开发创造一个良好的社会环境。
有利于节约西部各项社会资源。西部地区在人、财、物等资源的使用上，普遍存在管理不善、忽视投入效果的问题。贯彻落实科学发展观，开展绩效审计，
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