梵蒂冈

各位领导、同志们

经局领导班子会议研究，决定今天召开全局党风廉政工作会议，此次会议的任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近科总书记系列重要讲话精神，按照十八届中纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委三届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面，我就做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，再讲两个方面的意见。

一、要强化思想认识，切实增强反腐倡廉建设的紧迫感

我们党始终高度重视反腐倡廉工作，并且随着时代发展不断赋予新的内涵。特别是党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，把反腐倡廉工作摆上事关党生死存亡的高度，相继制定出台了一系列制度规定，以“既拍苍蝇、又打老虎”的勇气和决心，严格约束党员干部行为，严厉查处贪污腐败案件，形成了打击腐败的高压态势。在中纪委十八届三次全会上，习近平总书记深入分析了当前的反腐倡廉形势，深刻阐述了反腐败斗争的重要性，强调要以猛药去疴的决心和壮士断腕的勇气，有腐必反、有贪必肃，把反腐败斗争进行到底。在省纪委九届四次全会、市纪委三届四次会会和县纪委十二届四次全会上，***书记、***书记和***书记均指出，要以零容忍的态度坚决有力惩治腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，抓大震小、抓小防大，维护法规尊严。对于中央和省市县委提出的反腐倡廉工作新要求，我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和市委的精神上来。

反腐倡廉既是老话题，又是新课题；既是政治问题，也是社会问题。实践证明，经济搞不好要出问题，廉政搞不好要出大问题，反腐倡廉这一手任何时候都不能放松。从我局的情况看，反腐倡廉总体形势是好的，干部队伍主流也是好的，但存在的问题也不容忽视，有的还很严重。比如，一些干部对反腐倡廉工作重视不够，讲起来重要，抓起来次要；有的不负责任，不敢担当，奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，对歪风邪气、不廉不洁等现象视而不见、放任自流；有的表里不一，纪律松懈，有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行；有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，相说什么就说什么，口无遮拦，毫无顾忌；有的开口谈享受，闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子；有的斤斤计较个人待遇，工作多一做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈；有的玩心太重，玩风很浓，晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦；纪律松驰，自由散漫，上班时间打游戏、看视频、逛淘宝、玩手机、号零食、串门子、上网聊天，甚至外出逛街、购物、办私事。前一阶段，市县相继召开了农业和农村相关会议，要完成

市县确定的各项目标，离不开风清气正、高效廉洁的发展环境。对此，我们要时刻保持清醒头脑，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以更加坚定的信心、更加有效的措施、更加务实的作风，把反腐倡廉工作抓紧抓实抓出成效。

二、要强化关键环节，不断提高反腐倡廉科学化水平

做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，必须按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入抓好教育、制度、纪律、整治、监督等关键环节，不断增强反腐倡廉的科学性、长期性和实效性。

1、要严肃教育。加强思想教育，是拒腐防变的第一道屏障。一名干部腐化变质，表面看是经济问题、作风问题，本质是思想滑坡、信念动摇。要结合开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好理想信念教育和党的宗旨教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观，牢记全心全意为人民服务这一宗旨，自觉落实“八项规定”、克服“四风”问题，切实把心思和精力用在干事创业上。要围绕近年来查处的一系列典型案例，深入开展党纪国法和廉政警示教育活动，让广大党员干部绷紧拒腐防变这根弦，牢牢守住廉洁自律、遵规守纪这条底线，始终保持一身正气、一尘不染。要本着对党的事业负责、对干部成长负责的态度，对一些可能出现问题的同志早提醒批评、早帮助教育，让“红灯”亮在越轨之前，防止小问题铸成大过错。

2、要严明制度。反腐倡廉，既要讲觉悟，更要有刚性约束。要主动适应反腐倡廉工作的新形势，着力抓好廉政制度建设，切实以制度管人、管钱、管事。要着力抓好制度创新。准确把握制度建设的规律和特点，针对反腐倡廉工作出现的新情况、新问题，针对容易滋生腐败的薄弱环节和关键部位，针对权力运行中出现的缺陷和弊端，推进制度创新和更新，把更多行之有效的好经验、好做法总结提升、固定下来，不断增强制度的科学性和针对性。要着力抓好制度衔接。把反腐倡廉制度建设与政治、经济、文化、社会和生态文明建设统筹考虑，贯穿于预防和惩处的各个环节，加强整体谋划、注重对接衔接，切实打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要着力抓好制度执行。进一步完善制度执行的监控机制，加强监管、跟踪问效，要使各项监管制度越做越深入，越做越完善，凡是不按规定、不按程序、不按要求办事的，要坚决纠正，严厉查处，使制度真正成为预防腐败的“防火墙”。

3、要严守纪律。严明的纪律是事业成功的保障。各级党员干部都必须严格遵守党的纪律，要说到做到，令行禁止，有违必查。要严守政治纪律。各支部各单位要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持政治上的清醒和坚定，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上态度鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得住考验，始终在思想上、政治上、行动上同中央和省市县委保持高度一致，严格贯彻落实中央、省市县委的重大决策部署，绝不允许打折扣、搞变通，

严肃查处、坚决制止违反政治纪律的行为，确保政令畅通。要严守组织纪律。广大党员干部要牢固树立党的意识、组织观念，时刻牢记自己是党的人，是组织的一员，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的教育和监督，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格遵守党章“四个服从”的规定，严格执行党内组织生活、民主集中等党的各项组织制度，严格落实请示报告制度，不能满不在乎、我行我素，不能团团伙伙、拉帮结派，不能搞小山头、小圈子；要发挥局领导班子的领导核心作用，凡是党委和领导班子作出的决策，各单位都要坚决贯彻落实。要严守财经纪律。各党员和干部职工要牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”的告诫，进一步严格财务管理，完善预算、决算、收支管理等制度，逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系，切实做到公私分明、克己奉公、严格自律。

4、要严加整治。局领导班子研究决定，在群众路线教育活动中要深入开展“六项集中整治”，进一步解决“四风”方面存在的突出问题，一步一步深化作风建设，推动改进工作作风制度化、常态化。一是整治学风问题。围绕学习是否自觉、学习内容和要求是否落实、能力素质是否提高、学以致用是否取得成效，着力整改不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等学风方面的问题。二是整治作风问题。围绕改进作风的意识是否树立、执行改进文风会风等方面的要求是否严格、做表面文章而不求实效的现象是否杜绝，着力整改把关不严、会议过多、发文过滥、工作浮在表面等形式主义方面的问题。三是整治官僚主义问题。围绕宗旨意识树得牢不牢、服务群众的意识强不强、“三深入”“四联户”规定是否落实，着力整改制度不落实、服务不到位、工作不作为等官僚主义方面的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。四是整治机关作风问题。围绕工作用不用心、干劲足不足、本职工作完成好不好、工作成效是否明显，整治消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办、审批难、落实难、脱离群众、脱离实际以及侵害群众利益问题；整治软骨病、浮躁病、梗阻病、享乐病、懒散病等机关“五病”，着力解决工作应付、标准不高、时效不强等方面的问题。五是整治享乐主义和奢靡之风问题。围绕廉洁自律严不严、党性观念强不强、执行党章党纪是否自觉、厉行节约的要求是否落实，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，全面检查“三公”经费使用情况，着力整改贪图享乐、铺张浪费等享乐主义和奢靡之风方面的问题。六是整治软弱涣散问题。围绕基层党组织设置是否合理、党员教育管理机制是否完善，全面加强创先争优长效机制建设，着力整治软弱涣散党组织，对长期不起作用甚至起负面作用的党员进行严肃教育，及时处理不合格党员，加强基层党组织建设，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

5、要严格监督。加强对权力的监督，是有效预防腐败的关键。要突出监督重点。要进一步加强重点部门、重点岗位、重点环节的监督，科学配置权力，强化权力运行公

开，始终保持有形的监督、无形的压力，做到监督管理不失控、干部行为不越轨，确保权力正确行使。要完善监督举措。把党内监督、内部监督和群众监督有机结合起来，不断完善监督网络，拓宽监督渠道，增强监督合力，特别是要发挥内部审计监督职能，要保持高压态势。反腐倡廉，惩治有力，才能增强监督的威慑力。要始终保持反腐败的高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，严厉查处失职渎职行为，严厉查处违法违纪案件，严厉查处侵害群众利益案件，严厉查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，发现一起查处一起、涉及一个严惩一个，只要触犯党纪国法，就要一查到底、绝不手软，要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。

同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，开拓创新、真抓实干，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，切实抓农业各项工作，为全面深化改革、建设美丽XX做出新的更大贡献！

马建堂在全国统计系统党风廉政建设工作视频会议上强调

进一步增强责任感和使命感 严守纪律严明规矩

不断开创统计系统党风廉政建设和反腐败工作新局面

1月22日下午，国家统计局召开全国统计系统党风廉政建设工作视频会议。党组书记、局长马建堂要求各级统计机构和广大统计人员深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会精神，以习近平总书记重要讲话为引领，坚决落实从严治党依规治党各项要求，不断强化“两个责任”，持之以恒改进作风，更加旗帜鲜明惩处统计上的弄虚作假行为，坚定不移推进统计系统党风廉政建设和反腐败工作。党组纪检组组长高建华对2015年统计系统党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。党组副书记、副局长张为民主持会议。

马建堂指出，习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话，旗帜鲜明、振聋发聩，是新形势下推动党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献，对于不断把党风廉政建设引向深入、夺取反腐败斗争新胜利，具有重要指导意义，统计部门要认真学习，坚决贯彻。过去一年，在党中央、国务院和中央纪委的坚强领导下，统计系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为统计改革发展的深入推进提供了有力保证。但是，与党中央全面从严治党的新要求相比，统计部门党风廉政建设和反腐败工作任务依然艰巨。各级统计机构和广大统计人员要切实把思想和行动高度统一到中央对形势的判断和决策部署上来，进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，坚定不移把统计系统党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

马建堂要求，统计系统要坚决落实从严治党依规治党要求，进一步严守纪律严明规矩。要严格落实思想建党，坚决贯彻党的各项制度。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在入脑入心上下功夫，在知行合一上下功夫，在结合统计工作实际上下功夫，真正领会透、运用好。严格执行中央关于党建的各项制度，进一步完善统计系统党建的各项制度。要把严守纪律严明规矩放到更加重要位置抓实抓好，牢固守住纪律底线，自觉坚守各项规矩。严格遵守习近平总书记强调的“五个必须”，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，严格遵守党章，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，严格遵守宪法和法律，弘扬党的优良传统，遵循党的工作惯例。要切实强化对守纪律讲规矩的有效监督。健全统计系统党建工作述职考评机制，进一步加强巡视工作，强化对报告制度执行情况的监督，对于不守纪律、不讲规矩的行为，一经发现，严肃处理。

马建堂提出，要不断强化统计系统党风廉政建设主体责任，以上率下严肃责任追究，确保落到实处。要贯彻好执行好《国家统计局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定》，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。坚持集体领导和个人分工负责相结合，确保在党风廉政建设中各级党组班子真正成为领导者、执行者、推动者，主要负责人真正成为第一责任人，班子其他成员真正履行职责范围内的领导责任，形成齐抓共管局面。建立健全责任追究制度，坚持“一案双查”，坚持有错必究、有责必问，对于责任落实中不真抓、不敢抓的，要动真碰硬、坚决问责。严格实施报告制度和主体责任考核制度。

马建堂说，党的群众路线教育实践活动收尾决不是作风建设收场，各级统计机构要在抓常、抓细、抓长上下功夫，久久为功地推进作风建设。要坚持不懈巩固落实教育实践活动成果，切实将教育实践活动的好经验好做法长效化、有效化、制度化。毫不松懈地严格执行中央八项规定，强化监督检查，对违反规定的行为坚决惩处并严肃追究相关单位的领导责任。持之以恒纠正统计系统各种不正之风，严格执行统计工作人员“九不准”规定，始终坚守统计核心价值观，继承和发扬苏区调查精神，真正做到真实统计、科学统计、依法统计。

马建堂强调，统计上弄虚作假是统计领域最大的腐败，各级统计机构必须更加旗帜鲜明地反对和制止统计上弄虚作假，奋力打造廉洁统计。要把坚持独立调查、独立报告、独立监督和坚决反对制止统计上弄虚作假作为统计系统守纪律讲规矩的基本要求。要进一步加大统计执法检查力度，坚持主动执法，坚持有案必