在佛山市小学课堂教学改革成果展示活动上的讲话

【前言】

佛山市小学课堂教学改革成果展示活动成功举行

2015年4月28日上午，佛山市小学课堂教学改革成果展示活动在南海中心小学举行。市教育局副局长吴赐成出席会议并讲话。来自全市的200多所小学负责教学工作的领导、优秀成果展示学校代表，以及市、区教研室领导及小学各学科教研员共400多人参会。

本次会议的主题是展示我市小学“有效教学”研究的优秀成果，总结和交流小学课堂教学改革的优秀经验，积极打造教学特色和品牌，为小学教育内涵发展指明方向。会议分为主题报告、成果分享、专家报告、课例展示及研讨等四个环节。

吴赐成副局长在主题报告中总结了近年来在我市教育综合改革的大背景下，在义务教育均衡发展的要求下，在民办初中取消“小升初”考试政策的引领下，我市小学不断改革课堂教学、创新教学模式方面所取得的成绩，同时也客观地分析了当前小学教育教学工作中存在的一些问题。他指出，小学教育是基础教育的基础，当前小学教育的转型是整个教育转型过程中迈出第一步的第一棒。对全市各级各类小学的后续发展，他明确提出了四点指导意见：一是要明确小学的办学目标，以培养全面发展、健康而有个性的学生为己任，所谓特色学校建设，就是要建设个性化的学校，发展个性化的老师，培养个性化的学生；二是教师队伍建设的结构要多元；三是课题研究要有针对性和实效性；四是评价改革要与课程改革同步。

会上，禅城区玫瑰小学和高明区杨梅小学等两所学校的代表作了经验分享。华南师大教授曾文婕博士作了《小学个性化教学的原理与案例》的专题报告，为下一阶段各小学开展适合本校实际的个性化教学的实践探索作好了理论准备。

在整个展示活动中，既有东道学校的艺术展演，又有各项优秀成果的集中展示，在最后课例展示及研讨环节，四节反映我市小学课改成果的典型课例将本活动推向了高潮。

这次会议，是近年来我市首次召开的小学阶段课堂教学改革的专题会议，达到了总结成果、交流经验、树立典型、分析问题、明确目标的作用，为全市小学今后几年的教育教学及课改工作指明了方向。

【主题报告】

在佛山市课堂教学改革成果展示活动上的讲话

佛山市教育局副局长  吴赐成

各位校长、老师：

上午好！今天我们在南海中心小学举行小学课堂教学改革成果展示活动是一件很有必要的事情，对今后小学教育改革很有意义。我们考虑到今天参加活动的校长、老师来自不同区，平时乡镇、特别是村小参加教研活动的机会不多。如何在新的教育改革问题层出不穷的情况下，选择恰当的机会，搭建市一级的教研平台，让大家参与交流，我们费了很多心思，我知道大家来一趟不容易，当中有交通、出差补助、午餐、请假、代课等等问题，来一次真不容易。因此希望大家在这次教研活动中有所收获，有所启发。

当前，社会在转型，教育也在转型，在教育转型的过程中，我们的小学教育是转型中的第一棒，十分重要。因为时间关系，我在这里讲几个要点，既然是成果展示会，首先要总结成绩，然后谈谈现在存在的问题，最后提出一些建议。

一、总结成绩：

首先，我们在成绩方面，应该说整个小学的教育我们在综合改革这个大环境下，在我们义务教育推进优质均衡的这个项目的引领下，特别是我们在逐步推进评价改革，取消民办初中的小升初考试，推行综合素质评价等，整个小学教育有了很大的发展空间，在我们教师的辛勤努力下，创新了教学模式，涌现出许多充满激情、生动活泼的课堂教学案例。那些拔苗助长，反教育的教学行为逐步减少，逐步回归到以学为主，以生为本，充满生机活力的课堂教学。在这个过程中，大批的老师，通过以能力为导向的课堂教学研究，成了业务精湛、学生喜爱、业务素质高的老师。

在一线这个层面，我们的小学能紧紧围绕以学生为主体，少教多学，先学后教，自主构建等基本原则，涌现出一大批先进的教学模式。例如：以学生自主学习为主的课堂教学模式，以合作学习为主的小组合作教学模式，以问题为导向开展合作研究性学习的探索式学习模式，以教、学案一体化的学案导学教学模式，还有以读促写，摒弃满堂灌的少教多学教学模式，以先练后教，层级递进为手段的练评讲的先学后教模式，这里很多案例，来自各区、各镇街、各学校，大家都做了很好的尝试。通过这样的教学模式，我们整个小学的课堂显得生机勃勃，我们的课堂教学效率大大提升，促进了我们学生的个性发展，改变了传统低效的教法，扭转了我们无效的教学行为。

在行政层面上，我们市、区、镇各级教育行政部门积极推进有效教学的常态化管理，实现了几个“化”，（1）教学常规的精细化，出台了《佛山市义务教育教学规范》、《示范教研组创建要求》等等。（2）常规的教研科学化，我们的教研活动制订了学科课堂教学的评价表，听课评课反馈意见表等，提高了我们教研的实效性。我们搞教研，没有效果的宁可不搞，浪费时间，要搞就希望能对老师、学生有所帮助。（3）教学模式的多样化，形成了市、区、镇、校叠加的四级网络覆盖。（4）还教学研究的问题化，紧紧围绕以问题为导向开展研究。（5）教学研究的区域化，以区域教学存在什么问题，我们作为研究的方向。还有我们的名师培养的多样化的等等这些，市、区各级教育行政部门也做了大量的工作。

二、存在的问题：

我们在取得成绩的同时，也面临着一些困惑与问题：

1.教育资源分配不均衡

我们的教育资源在区域，学科之间差异比较大，特别是学校之间，我们大量的优质资源，包括公办学校，都集中在某些学校，而且是高度集中。我们以前说超级中学，超级高中，现在还有超级小学。资源的过度集中，造成一些学校特别是乡村学校过度边缘化。我下去镇（街）调研的时候，听他们讲不知道怎么搞教研，教育改革的方向在哪里，他们不清楚。这是方向性的问题，如果不解决，教育均衡发展就没什么好谈了。

2.学校的活力还不足

现在，我们还有个别校长只把人权、财权管住，至于课程的领导力，办学思想的引领，没有思考。只是管人管事，管着审批权死死不放。这样下去是不行的。一个发达地区的教育靠什么，靠教育思想引领，不是靠权力引领。此外，学校行政工作过重，校长的精力基本放在行政事务上，对课程、学生的综合素质培养等教育教学方面考虑得太少，整天忙些日常的事务，抓不到点子上。还有我们部分村镇的教师队伍存在结构性缺编严重的问题，很多乡村小学，已经五年没有进新老师了，甚至个别学校连基础学科的老师也不够，遑论音乐、体育、心理科学这些科目，加上师资培训力度又不大，针对性又不强，雪上加霜。这些都严重制约了我们小学的发展。

3.名师的作用发挥还有限

“名师”只是“名”在名字上面，真正能起到示范带动作用的有多少？名师开展的研究项目究竟对学校发展有多大的作用？能持续吗？影响力有多大？能辐射吗？这些有待我们研究。“高级教师”，人是高级了，但效果还是中级、低级，高级教师的再成长机制还没完善起来。

还有教研队伍，研究的层次、研究的成果还未充分发挥。功利短视的行为依然存在，就是考什么就教什么，学什么就考什么，其他的不想开设，或者没有能力开设。

4.学生的学业负担仍过重

社会上应试的氛围依然比较浓，学生的学业负担过重。学生的负担除了老师布置的作业过多外，更多还有来自家庭、父母的压力，如：学校不布置作业，家长就布置；学校布置难度系数1.0的作业，家长就布置难度系数3.0的作业，家庭作业过多过深过难；周六、日的学生参加培训项目过多，要求过高。学钢琴，学美术、学跳舞、学书法等等，名义上学生周六、日回家休息，实际上只换了个地方上课。这些与我们的教育目的是相悖的。我们的小孩有多苦啊！我们对家庭教育、对家长这些方面的引领还有很长的路要走。

三、发展方向与建议

今后，我们整个小学的教育究竟该向哪个方向走？采用什么方法？通过什么方式引领学生朝着更健康的方向去发展？这是我们必须要研究的。我的建议如下：

（一） 明确小学的办学目标

小学的办学目标，用一句话来概括：就是要培养全面发展、健康、有个性的学生。“全面”就是指：不仅仅是学知识，还有其他方面的技能；“健康”就是指：身体健康、品德健康、行为健康；“有个性”就是指：有特长，并能有所发展。小学是基础教育的基础，小学的基础打好了，以后学生的发展就能“筑牢根基”。所以，我们小学要围绕“建设个性化的学校，发展个性化的老师，培育个性化的学生”这个目标去创建学校特色，让学生全面健康而有个性地发展。我们希望：小学的教育要为不同的学生，有不同的培养内容，不同的教学时间，不同的课程组合。只有这样，我们的小学教育才能回归正确的轨道。

目前，我们整个中国的基础教育在学生的基础知识和能力培养方面可以说是走在全世界的前列，但在学生独立人格培养、个性培养方面要走的路还很长，这是我们小学教育的缺失。上海初中生参加PISA项目的测试，在阅读、数学、自然科学方面是世界一

流的，美国、欧洲等发达国家也达不到我们的水平，但当我们还在围绕基础知识猛下功夫的时候，别的国家已经增加了财经素养等方面的课程内容。而我们没有。而且我们的教育存在一种怪现象：幼儿园在学小学的课程，小学在学初中的课程，初中学高中的课程，高中学大学的课程，大学却回过头来学幼儿园的做人。这显然是违背教育的规律，违背人发展的规律。我们常说“三岁定八十”，性格爱好的培养、人格的培养关键时期错过就很难补回来。如果只教会学生知识，这不是完整的教育，未来的公民与社会建设者不仅仅需要知识，更需要智慧，更需要能力、勇气、责任与担当，这些从小就要开始培养。我们可预测在不久的将来，那些只会死读书，只懂知识不懂得生活的人是不会有多大的成就，也进入不了主流社会。

我举个例：马云说：“我既不是工程师，也不是电脑的专家，但为什么能成就今天的阿里巴巴呢？是因为我有智慧、有理想、有追求，有一个很好的团队。”这些，就是我们要寻找、要培养的素质。仅给学生知识远远不够，我们要从娃娃抓起的东西太多了。经验证明，如果我们教会学生生活知识、社会知识，对他们学习文化知识也有帮助的。为什么有的老师说这个孩子突然开窍了，就是因为他其他方面长进了，包括他的学习态度、学习能力，反过来对他知识的学习也有帮助。

我再举个例子，社会上很多不文明的现象都归咎于教育，有些与教育无关，但有些是我们的责任。例如，一场大型活动后留下满地垃圾；路上车翻了，大家哄抢东西；邻国地震，我们的国民抢购盐。这些现象，难道没有我们教育缺少的影子？这些人，这些同志，若干年前也是我们的学生，我们的教育到底给了他什么？卫生习惯不好，没有道德底线，相信愚昧的传闻，难道与他从小只是学会知识 ，对生活、对社会的了解、判断能力差没有关系吗？所以教育要关注的综合素质的养成，这些就是我们小学教育的方向。大家要明白，综合素质教育不是一个虚的概念，现在市教育局准备搞综合素质评价。高考的改革也在进行，今后考试成绩占60%，面试成绩占30%，综合素占10%，这是一个大方向，虽然仅仅是第一步，但是只要他方向对，他就有价值，这是我讲的第一个建议：让学生有个性、全面而健康发展是我们的主要任务。

（二）教师队伍结构要多样化

我个人认为，教师队伍结构要多样化，当然这有点理想化，但我们要朝这目标迈进。目前我们教师结构是单一的，都是教育系统内部循环，这个圈子突破不了，我们在培养学生综合素质方面还远远达不到要求。我觉得那怕是教育系统外的，非师范的，只要他口才好，表达能力突出，喜欢教育，我们都可以吸收到教师队伍中，形成多元的队伍结构，我们的教育才能多元发展。

此外，我觉得各级要重视解决教师的待遇问题，学生要幸福地学，学生要综合发展，离不开教师的幸福教育。只有老师处在一个幸福的教育环境，学生才会有一个幸福的学习环境。我们希望各级教育部门要努力，提升教师的地位。

（三）课题研究要有针对性

刚才谈了我们很多创新的课堂教学模式。课题研究到底怎么搞？哪一些是适合我们本地的？课题研究要能解决我们现实中的难题，而课程要由各学校研究开发，我们把课题、课堂、课程都搞定，学生的综合素质就有保障。

课题研究是教学研究的重要载体。课题研究是解决学生个性特长发展问题的重要手段。我们希望各小学用项目推动，以创新引领，推动课题的研究。在选择课题的方向上面，我们要针对学生的特点，对小学发展中深层次问题要有针对性地研究。这才是我们小学深层次发展的问题。例如，幼小衔接的教育，这方面研究我们还很薄弱。我研究过一个高中，为什么他老是能出尖子？省的状元经常有，校长告诉我一个秘密，他们很重视多方面与初中课程衔接，听后对我启发很大，所以幼小衔接也是值得我们研究的课题。又例如，小学的心理健康教育，地方的传统文化教育，科学与技术的教育，生命与安全的教育，综合实践活动，学生的学业指导、人生规划、生活指导等等，我们都要花时间研究，为什么有些人能够这么成功，因为他把今天做什么、明天做什么、后天做什么，一步一个脚印，做好了自己的人生规划。还有我们外来子弟的融合的教育，我们有些校长说，我们学校80%多都是外来工子弟，很难教。我说，学校的功能就是教育，有教无类，你要么关掉它，要么就办下去，外来子弟怎么融入到我们的教育，这个问题给你提供了研究的平台，你解决了经验就是领先的。偏远学校的校长说，我们培养的优秀老师全都被挖走了，我们没办法。这确实是一个问题，但留住人这问题，不是行政指令可以完全解决的，，还有学校的吸引力问题。包括优秀学生，他要走，拦不住的。我们打个比方，如果你培养一只老虎，他走掉了，那你可以培养一群狼嘛。你培养不了一个最拔尖的，你可以培养三个次拔尖的，你培养不了狼，你培养几只藏獒嘛，也是可以的。也就是说，我们不仅培养某个拔尖的，关键还要要培养一个优秀的团队，一群优秀的精英。这个是第三个建议。

（四）改进与完善课程与评价

评价有难度，现在也在改，一直一来，我们的课程和评价，是教育改革的深水区。评价不好改，谁改谁吃亏。因为考试还是这样考。所以要先改评价，学校评价在改，民办初中招生方式也在改。我是坚决反对小学过多统考的。当然，抽测、质量监控还是需要的。但如果太多，就不利于学生个性的发展。所以我们把课程跟评价同时改，我们现正在做一个质量监控的探索，希望能够改变考什么就学什么这种局面。我们已经勇敢迈出了这一步。我觉得方向是对的。这是最后一个建议。

老师们，我们要知道，教育在转型，小学的教育将面临巨大的改革，我们要清楚知道我们要培养什么样的人。如果把小学、初中、高中如果比作一个人的话，那小学是脚，初中是腰，高中是头。一个人无论跑多快，跳多高，脚是关键。大家不要以为，我是小学，没有考大学的任务。但你是脚，你决定了人能走多远。所以，希望在整个改革大潮中，我们小学的老师们继续用你们改革课堂的精神去推进整个小学综合素质的培养。我们相信大家有这个能力，也祝愿大家成功！谢谢！