国内外公司治理评价体系比较

上传者：付建文
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上传时间：2015-04-22
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国内外公司治理评价体系比较

内容摘要：文章主要对国内外的公司治理评价指标体系进行了分析比较，指出中国上市公司治理评价指标体系与国外的评价体系相比存在一定的局限性，从而为进一步更好的完善中国上市公司治理评价指标体系提出建设性的意见，以期对今后相关领域的发展有所助益。

关键词：公司治理评价体系

问题的提出

公司治理是一组规范公司相关各方责、权、利的制度安排，是现代企业中最重要的制度框架，它包括公司董事会、经理层、股东和其他利益相关者之间的一整套关系，其宗旨是实现各方利益最大化。

公司治理的好坏直接影响到公司经营业绩的实现，最终关系到公司各方利益相关者的利益，因此必须借助有关的评价体系来对其进行评价。目前，国内外针对公司治理评价的研究还不太多，尤其在国内就更少。

20世纪80年代，日德治理模式下的公司产生了较好的公司绩效，引起了人们对银行和集团控股与企业交叉持股方式的日德治理模式的关注；但进入20世纪90年代，美国经济呈现较日德模式更加强劲的走势，促使人们转而关注英美治理模式，出现了大量有关治理模式效率的比较研究文献，其目的在于探索高效率的公司治理模式，更好地指导公司治理的实践活动。

但是，在英美公司治理模式成为主流的同时，随之而来的却是英美等国大量公司并购案的发生和公司中经理人的报酬大幅提升。但经理人报酬的增加并未产生良好的公司绩效，公司利益相关者的利益仍然受到严重伤害。因此，为了保护中小投资者的利益，美国上市公司开始建立独立董事制度，进一步强化董事会的制衡机制，试图通过独立董事的事前把关和事中监督，对公司财务会计、董事职务行为的合法性和妥当性进行适时监督，并且借助独立董事的专业知识及独立的判断，能够为公司发展提供建设性的意见，从而提高公司决策水平。

但是，二十世纪末董事会中独立董事占据多数的美国安然、世通等大公司也同样频爆财务丑闻。在这样的背景下，引发了理论界和实务界对公司治理运行状况和质量评价的关注。如董事会治理状况的诊断与评价、董事会治理绩效的评价、上市公司治理状况的整体评价等。为满足机构投资者对公司治理状况的关注，美国机构投资者协会首先设计了正式评价董事的程序，一些国际性的组织也推出了公司治理状况的评价系统。研究的目的在于使投资者了解上市公司治理的状况，分析其投资的风险与潜在的价值，以便正确决策。同时公司治理状况的评价也使上市公司能够及时了解公司治理中存在的问题，掌握公司治理中的关键因素，以

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