基于RS和GIS的黄河三角洲土地利用变化及生态安全研究——以东营市为例

第２２卷第１期水土保持学报Ｖ０１．２２Ｎｏ．１Ｚ００８年２月ＪｏｕｍａｌｏｆＳｏｉｌａｎｄＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎＦｅｂ。，２００８基于ＲＳ和ＧＩＳ的黄河三角洲土地利用变化及生态安全研究

——以东营市为例

韦仕川，吴次芳，杨杨，黄木易，杨志荣

（浙江大学土地科学与不动产研究所，浙江杭州３１００２９）

摘要：基于ＲＳ和ＧＩｓ技术，以东营市为例，研究黄河三角洲的土地利用变化及其结构特征，确定综合土地生态风

险指数，然后通过系统采样、变异函数分析及空间插值对土地生态风险指数进行变量空间化，生成１９９６和２００５年

土地生态风险演变规律分布图。研究结果表明：近１０年来东营市土地利用变化剧烈，居民工矿用地大幅增加．次生

盐碱地所占比重较大，油田生产建设和生态环境保护矛盾比较突出；近１０年来，生态风险重心已经由南部的广饶

地区转移到中部的东营地区，生态风险有迸一步恶化的趋势，区域内土地生态风险分布极其不平衡．具有明显的

区域性特征。高风险区域为居民及工矿用地密集区，主要分布在中部的东营区；中风险区域主要分布在南部的广

饶地区和土地盐碱化严重地区；低风险区主要分布在北部的河口区和垦利县的东部。最后针对土地生态风险分布

格局，提出了生态环境安全的政策建议及改造措施。

关键词ｚ土地生态风险；土地利用；空间分析；东背市

中图分类号：Ｓ１５２．７；ＴＰ７９文献标识码：Ａ文章编号：１００９—２２４２（２００８）０１一０１８５一０５

ＬａｎｄＵｓｅＣｈａｎｇｅａｎｄＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＳｅｃｕｒｉｔｙ

ｉｎＹｅｌｌｏｗＲｉＶｅｒＤｅｌｔａＢａｓｅｄｏｎＲＳａｎｄＧＩＳＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ

——ＡｃａｓｅｓｔｕｄｙｏｆＤｏｎｇｙｉｎｇｃｉｔｙ

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Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＢａｓｅｄｏｎＲＳａｎｄＧｌＳ，ｔｈｅｌａｎｄｕｓｅｃｈａｎｇｅａｎｄｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｃｈａｒａｃｔｅｒｗｅｒｅｓｔｕｄｉｅｄ，ａｎｄａｌａｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｉｓｋｉｎｄｅｘｗａｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｅ１ａｎｄ—ｕｓｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｇｅｎｅｒａｔｅｔｈｅｍａｐｏｆｌａｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｉｓｋｅ—ＶｏｌＶｅｍｅｎｔｒｕｌｅｓｉｎ１９９６ａｎｄ２００５，ｔｈｅｓｙｓｔｅｍｓａｍｐｌｉｎｇｍｅｔｈｏｄ，ｓｅｍｉ—Ｖａｒｏｇｒａｍａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｂ１０ｃｋＫｒｉｇｉｎｇｗｅｒｅｕｓｅｄｔｏｍａｋｅｔｈｅｉｎｄｅｘａｓｐａｔｉａｌｖａｒｉａｂｌｅ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｄｔｈａｔｔｈｅｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｏｆｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｎｄｍｉｎｉｎｇ１ａｎｄｉｎｃｒｅａｓｅｄｑｕｉｃｋｌｙ，ｔｈｅｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｏｆｓｅｃｏｎｄａｒｙｓａｌｉｎｅｈａｂｉｔａｔｗａｓｍｕｃｈｂｉｇｇｅｒ，ａｎｄｔｈｅｃｏｎｆｌｉｃｔｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｐｒ０－ｄｕｃｉｎｇ—ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｏｉｌｆｉｅｌｄａｎｄｅｃｏ—ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎｗａｓｋｅｅｎ—ｅｄｇｅｄｉｎｔｈｅｒｅｃｅｎｔｔｅｎｙｅａｒｓ；Ｔｈｅｃｅｎ—ｔｅｒｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｉｓｋｈａｄｔｒａｎｓｆｅｒｒｅｄｆｒｏｍｔｈｅｄｉｓｔｒｉｃｔｏｆＧｕａｎｇｒａｏｔｏＤｏｎｇｙｉｎｇ，ｔｈｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｉｓｋｗａｓｉｎｔｈｅｔｅｎ－ｄｅｎｃｙｏｆｗｏｒｓｅｎ，ａｎｄｔｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｗａｓｉｍｂａｌａｎｃｅｄｇｒｅａｔｌｙ，ｈｉｇｈ—ｒｉｓｋｚｏｎｅｗａｓｔｈｅｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌａｎｄｍｉｎｉｎｇｌａｎｄｄｅｎｓｅｎｅｓｓｄｉｓｔｒｉｃｔ，ｍａｉｎｌｙｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｄｉｎＤｏｎｇｙｉｎｇｄｉｓｔｒｉｃｔｗｈｉｃｈｗａｓｉｎｔｈｅｍｉｄｏｆｔｈｅｃｉｔｙ．Ｍｉｄ—ｒｉｓｋｚｏｎｅｍａｉｎｌｙｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｄｉｎｔｈｅＧｕａｎｇｒａｏｄｉｓｔｒｉｃｔａｎｄｔｈｅｄｉｓｔｒｉｃｔｗｈｉｃｈｈａｄｓｅｒｉｏｕｓｓａｌｉｎｅｈａｂｉｔａｔ１ａｎｄ．Ｌｏｗ—ｒｉｓｋｚｏｎｅｍａｉｎｌｙｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｄｉｎＨｅｋｏｕｄｉｓｔｒｉｃｔａｎｄｔｈｅｅａｓｔ０ｆＫｅｎｈｃｏｕｎｔｙ．ＦｉｎａｌｌｙｗｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｐｏＨｃｙｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｎｄｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｍｅａｓｕｒｅｓｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｓｅｃｕｒｉｔｙ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｌａｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｉｓｋ；ｌａｎｄｕｓｅ；ｓｐａｃｅａｎａｌｙｓｉｓ；Ｉ）ｏｎｇｙｉｎｇｃｉｔｙ

土地资源是人类赖以生存的最基本条件，然而随着人类经济活动加剧和对土地资源的不合理开发利用，导致自然土地覆被格局剧烈改变，对陆地生态系统的生物多样性、全球生物地球化学循环、区域及全球气候都产生了广泛而深刻的影响［１］。区域乃至全球的生态安全遭到了前所未有的威胁，已经影响到了人类的生存与发展，成为国家安全和区域安全的重要组成部分比］。因此，开展土地利用变化与生态安全机制研究，对区域土地科学利用与合理开发、保护生态环境具有重要的战略意义。目前，国内外生态安全研究主要集中在基因工程生物的生态风险与生态安全［引、生态入侵、生态系统健康评价ｃ４＿副、生态安全评价方法及模型［７哪］和生态安全预警［１叼等方面，而从土地利用或土地生态系统角度研究流域生态安全并进行动态评价，几乎还处于起步和探索

’收稿日期：２００７—０２一０１

基金项目：国家重点杜科基金项目“我国发达地区资源节约与环境保护对策研究”（０３ＡＪＹ００３）

作者简介：韦仕川．男，生于１９７９年，博士研究生．主要从事土地资源管理及景观生态研究。Ｅ—ｍａｉｌｚｆｓｗｗ＠１６３．∞ｍ

万　方数据

１８６水土保持学报第２２卷阶段‘＂１２］。有鉴于此，本文运用遥感、ＧｌＳ等空间分析先进手段，以东营市为例，对黄河三角洲土地利用生态风险进行分析。通过对东营市土地结构变化和生态安全空间分布格局的研究，以期探索出资源型城市土地利用对生态环境潜在影响的一般规律，为东营市±地可持续利用和生态环境保护提供决策支持。

１研究区域概况

东营市是新兴的石油工业城市，地理坐标为东经１１８。０７’～１１９。１０７，北纬３６。５５’～３８。１２’，南北纵长１３２ｋｍ，东西横宽７４ｋｍ，土地总面积７９２３ｋｍ２，黄河流经全市１３８ｌ【ｍ，海岸线长达３５０ｋｍ。该地区处于大气、河流、海洋与陆地的交接带上，区内降水年内分配不均，常有旱、涝、风、雹、黄河凌汛和风暴潮等自然灾害，是自然灾害的多发区。研究区特有的多种物质交汇、多种动力系统交互作用的多重生态界面是其自然灾害多发的环境基础［１３】，盐碱土地分布广泛，咸水入侵、土壤侵蚀、早涝灾害频繁。随着石油开采和石油化工的大规模生产，土地植被受到极大污染和破坏，生态环境日益恶化。由于长期盲目开荒垦殖和放牧，土地次生盐碱化范围有进一步扩大的趋势。该地区土地生态安全正遭到严重的威胁。

２数据准备与研究方法

２．１数据准备

研究采用的基础数据为东营市１９９６年和２００５年两个时段的ＬａｎｄｓａｔＴＭ遥感影像、土地利用现状分布图、野外调查与采样数据以及各年土地利用变更调查数据等。遥感影像的几何纠正和行政界限、地貌资料的提取，参照１９８７年ｌ：５万东营市地形图。其它相关数据包括１：ｌｏ万东营市土地利用现状图和１；５万植被图。参照国家通用的土地利用分类系统，根据东营市土地利用特征以及ＴＭ遥感影像的空间分辨率，将研究区划分出８种主要的土地利用类型：耕地、园地、林地、草地、居民及工矿用地、交通用地、水域和未利用地。

东营市土地利用数据获取方法是采用ＥＲＤＡＳ１ＭＡＧＥ８．７遥感影像处理系统对东营市两个时段的影像数据进行波段合成、几何纠正、图像增强等处理；根据建立的解译标志，在ＥＲＤＡＳＩＭＡＧＥ８．７中进行人机交互式判读解译；运用ＧＰＳ进行外业精度调查验证；将所得数据在ＡｒｃＩｎｆｏｗｏｒｋｓｔａｔｉｏｎ环境下进行编辑和修改，得到东营市两期土地利用信息。

２．２研究方法

２．２．１土地利用动态度［１’１１３单一土地利用动态度为：

尺＝＝≈产×－刍×１００％Ｕ４』

式中：玑，巩——分别是研究期开始和结束时某一土地利用类型的数量；Ｔ——研究时段长。

综合土地利用动态模型为：

ｓ—Ｉ邑厶一，／＆ｌ×÷×１００％

其中：＆——监测开始时间第ｉ类土地利用类型总面积；巩一厂一由监测开始到监测结束时段内第ｉ类土地利用类型转化为其它土地利用类型面积总和；￡——时间段。

２．２．２土地生态风险指数为建立土地利用类型与综合区域生态风险之间的经验联系，利用各类型的面积比重，构造各土地利用类型的生态风险指数（ＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＲｉｓｋＩｎｄｅｘ，ＥＲＩ）［１２］，用于描述一个样地内综合生态风险的相对大小，以便通过采样方法将景观空间结构转化成空间化的生态风险变量，计算模型如下：

Ｅ盯＝主华

式中：ｆ——各景观组分类型序号；Ａ——样地内第ｉ种景观组分的总面积；Ａ——样地总面积；Ⅳｒ——第ｉ种景观组分所反映的生态风险强度参数。

土地生态风险强度参数Ⅳ，表１土地利用类型生态风险强度参数值（Ⅳ，）

的确定采用层次分析的指数标度

法。首先通过专家判断用半定量

的赋值方法确定各土地利用类型

的相对风险程度等级值，然后计算出各因素的相对重要性和各土地利用类型对某一因素的相对重要性顺序，最后得出各土地利用类型的风险强度参数值（表１）。经过验证，所有判断矩阵的一致性检验均合格，层次总排序后，判断矩阵的随机一致性比率ＲＣ＝ｏ．０２８３，小于ｏ．１，判断矩阵具有满意的一致性。

万　方数据

第ｌ期韦仕川等：基于ＲＳ和ＧＩＳ的黄河三角洲土地利用变化及生态安全研究——以东营市为例１８７２．２．３生态风险空间分析方法区域生态风险的空间分析利用地统计学方法完成，在生态风险系统采样的基础上，利用ＡｒｃＧＩｓ中的地统计分析模块（Ｇｅｏｓｔａｔｉｓｔｉｃａ！Ａｎａｌｙｓｔ），计算出半变异函数‘“］：

１月（＾）

ｒ（＾）２西亨两手［ｚ（毛）一ｚ（五十矗）］２

式中：ｒ（＾）——变异函数；ｚ（ｚ，）和ｚ（五十＾）——分别为系统某属性在空间位置ｚ，ｚ＋矗处的值；Ｎ（＾）——样本对数；＾——空间距离。

在此基础上，采用普通克立格（ｏｒｄｉｎａｒｙｋｒｉｇｉｎｇ）模型进行表面模拟预测，并检查模型的合理性，得出研究区域生态风险程度空间分布图，以直观的描述东营市的生态风险空间分布状况。

３结果与分析’

３．１土地利用结构总体特征

利用ＧＰＳ数据对１９９６和２００５年

遥感影像土地利用分类的分析结果

进行精度评价，结果表明，两期精度

分别为７６．４７％，８１．２１％，Ｋａｐｐａ系

数分别为ｏ．７３，ｏ．７６，均大于ｏ．７，满

足研究要求。通过对遥感影像数据名称．．．室！！！！！塑！！！！竺奎苎皇兰兰型里竺竺墨苎奎竺竺兰１９９６年面积（ｈ。ｚ）２００５年１９９６～２００５年指标变化统计－比例（％）面积（ｈ。ｚ）－比例（％）△面积（ｈ二ｚ；“：乏丽（。％；

分析、处理，得出１９９６年和２００５年东营市土地利用结构的空间变化及指标变化统计情况如表２。从表２可以看出，从１９９６年到２００５年，水域面积从１４．４３％减到１３．１４％，但是由于其基数大，面积总减少了１０１６９．９ｈｍ２，减少的水域主要分布在河口区的义和镇和孤岛镇，小部分分布在东营区的下镇区域内，黄河沿岸也有零星的分布；水域面积的减少，主要是由于黄河流路的变化以及黄河来水的减少，导致黄河人海口水位降低，水域、滩涂变成了未利用地。林地总共减少了１８．２１％，平均每年减少３．０３％，对生态环境构成了严重威胁，减少的林地主要转变为耕地和牧草地。由于经常受黄河改道、决口泛滥、农事耕作、油田开发等的影响，草地面积迅速减少，减幅达１１．８６％，主要转变为耕地或退化为盐碱地，对生态植被破坏很大。由于“上农下渔”循环农业发展模式的推广，大枣种植面积的增加，９０年代末期桑园和果园得到了快速发展，园地增长较快，总面积增加了２１６７．２８ｈｍ２，增长幅度为２４．４３％。耕地在研究期间，“双向”转变很大，主要由草地、部分林地转化而来，但是由于不合理开垦导致撂荒现象很严重，减少的耕地大部分退化为光板地或盐碱地，小部分转为建设用地和园地。居民点及工矿用地和交通用地稳步增长，而且增长幅度较快，其中交通用地平均增长幅度为１１％，是增幅最大的用地类型，居民及工矿用地总增幅达４２．０９％，其中独立工矿用地以盐地和油田用地为主，矿业用地的面积占土地总面积的比例高达３。３０％，给生态环境产生了巨大压力。未利用地增长幅度较小，增加部分主要由水域转变而来，２００５年的未利用地中，盐碱地所占比例高达７４．１２％，盐碱地主要集中分布在河口区义和镇和

孤岛镇以及东营区的下镇。

３．２各县（区）土地利用生态安全评价

根据各县（区）景观组分类型和面积，利用生态风险

指数公式和ＡｒｃＧｌＳ空间分析统计模块，得出１９９６年和

２００５年各县（区）土地利用综合生态风险指数如表３，生态风险空间分布如图１。从表３和图１可以看出，东营市各县（区）的土地生态风险具有明显的区域性，１９９６年生态安全状况由北向南逐渐加重，而２００５年中部地区的生态安全恶化最为显著，南北两端生态安全恶化并不十分严重。２００５年东营区、垦利县和利津县的生态安全指数和１９９６相比增长明显，东营市土地生态安全总体上呈现出更加恶化的趋势。１９９６年各县（区）生态风险的大小为：广饶县＞东营区＞利津县＞垦利县＞河口区，整体上处于较安全水平，生态系统服务功能较为完善；生态风险指数最大的广饶县为中警状态（Ⅳ），生态系统服务功能退化较为严重，生态安全处于较差水平，河口区的生态安全处于安全状态，利津县和垦利县的生态安全处于预警状态，生态系统服务功能已有退化；东营区生态风险指数为ｏ．１５４６，比广饶县低ｏ．０１１３，其安全状况好于广饶县。２００５年两区三县的生态安全状况均比１９９６年明显恶化，东营区生态安全已经达到重警状态（Ｖ），生态系统服务功能已经严重退化，风险指数为Ｏ．１８７２，比１９９６年增长ｏ．０３２６，是生态安全恶化最快的一个区，主要是由于近１０年来，石油开采导致环境污染加剧，各种大型化工厂、发电厂的建设以及耕地盐渍化等都导致生态风险指数迅速增长的原因；河口区由安全状态变为较安全状态，生态环境受到破坏程度较小，生态系统结构尚完好，广饶县保持在同一个水平，利津县和垦利县生态安表３各县（区）土地利用生态风险指数（ＥＲＩ）万方数据　

１８８水土保抟学报第２２卷全也有不同程度的恶化，分别由预警、较安全状态转变为中警、预警状态。

图１各县（区）土地利用平均生态风险空间变化分布图

３．３生态风险空间分布特征分析

依据ＡｒｃＧＩＳ９．２中提供的地统计分析模块（Ｈｉｓｔｏｇｒａｍ模块），得出东营市ＥＲＪ值接近正态分布，数据具有空间相关性。由此采用线性克里格法对东营市生态风险进行空间内插，在结果检验中均值（ｏ．００６８３４）、平均标准差（ｏ．００４３６２）接近于零；均方根（ｏ．０２１０３）、平均预测标准差（Ｏ．０１９８６）很小；标准均方根预测误差（Ｏ．９２３７）接近于１，检验结果表明误差在允许范围内，东营市生态风险指数准确性和可靠性得到保证（图２）。

图２东营市土地利用生态风险空问变化分布图

从１９９６年和２００５年生态风险空间变化分布来看，东营市总的土地生态风险发生了急剧的变化，生态风险恶化十分显著。中部地区的生态环境已经受到了极大破坏，生态重警区迅速扩大，中警区蔓延的速度也非常之快，主要是由于近１０年来中部地区城镇建设用地激增，人口的聚集规模大、胜利油田生产开发比较集中，而且东营区、垦利县和利津县成三角分布，彼此距离临近。东营区城区面积由３５６０ｈｍ２扩展到５４８０ｈｍ２，使城区边界进一步向外围突进，城市周边的绿地生态环境遭到破坏，人口从４２．７万人增加到６３．８万人，人口的增加给城区的生态环境产生了巨大压力；东辛采油厂、胜利采油厂、现河采油厂、纯梁采油厂、石油化工厂以及胜利发电厂等的生产建设对当地的主要河流水系、土地生态环境产生了严重的污染；溢洪河、广蒲河、广利河、支脉河是东营区内的主要河流，年接纳全局１５个主要排污口外排工业废水１０８５．７１万ｔ，占区内工业废水外排总量的８２．７３％，接纳污染物３０５１．４５ｔ，占全局工业废水中污染物总量的７３．２６％；这４条河流的综合污染指数分别为：２３．８，２４．３，２２．９，２０．１，均遭到了严重的有机污染［１５］，有的甚至已失去水体功能，水系生态环境遭到极大破坏，周围的生态环境受到严重的威胁；近１０年来东营区新增油井数量为７６００多口，井网密度高，对土地植被产生极其不利影响，再加上每个井、站落点原油点污染源，经过降雨侵蚀和冲刷等一系列水文过程搬运及人为因素的影响，从而形成一个大的面源，累年叠加，使整个区域土地生态环境遭到不同程度的破坏，导致植被退化、枯萎以致死亡。该地区土地盐碱化比较严重，而且长期以来不断开荒垦殖和放牧与土地次生盐碱化的矛盾非常突

出，盐碱地的增长中有很大一部分来源于牧草地和耕地的次生盐碱化，并且随着开荒垦殖和牧草地的扩大，土万　方数据

第１期韦仕川等：基于ＲＳ和ＧＩＳ的黄河三角洲土地利用变化及生态安全研究——以东营市为例１８９地次生盐碱化范围也有扩大的趋势，这也是导致生态风险指数居高的原因之一。

广饶地区生态安全变化并不十分明显，只有县城中心出现了小面积的重警区，是由于城镇居民点建设用地增加和县城北边一个大型化工厂以及两个大型火力发电厂所致。此区域油田开发活动较少，土地生态环境受到石油开采污染的影响不大，土地生态风险主要来自长期的农业耕作和地下水的开采。自２０世纪７０年代以来，由于人口增长、工农业生产规模扩大，地下水超量开采，造成咸水南侵，面积约为４００ｋｍ２［１副，给生态环境带来了不同程度的破坏，加大了该区域生态安全风险。河口地区是生态风险比较安全的一个区域，但是孤岛采油厂、孤东采油厂和河口采油厂的生产所排放的各种污染物和近１０年来新油厂的陆续建设，河流水域和土壤受到较大污染，导致草地退化、林地受毁，植被受到破坏，对土地生态系统产生了比较严重的影响。河口区盐碱地面积分布很广，开荒垦殖和耕地盐碱化均导致了盐碱地面积的进一步扩大，对生态安全构成严重威胁。而且，胜利油田保护利用地大部分分布于此处，而且随着城市建设的发展存在的潜在影响不得不考虑，因此对这一区域的生态环境状况，应该在生态环境还没恶化之前，加大治理力度，防患于未然。

４结论与讨论

（１）近１０年来，东营市土地利用空间格局发生了巨大变化，总体趋势是居民工矿用地、交通用地、未利用地、园地的面积在不断增加，而耕地、草地、林地、水域的面积在减少。其中居民工矿用地增加了２０３５７．８ｈｍ２，比１９９６年增加了４２．０９％，城市赖以生存发展的石油资源的开发导致工矿用地面积大幅上涨，这是石油资源型城市土地利用具有的独特性；而未利用地的增加和草地、林地与水域的减少，则表现出资源型城市土地利用变化受到人类强烈的干扰。

／（２）２００５年生态风险与１９９６年比，南部地区生态风险变化并不十分明显；中部地区生态风险变化相当显著，

重警区比１９９９年增加将近３倍，中警、预警区也迅速蔓延，中东部地区的生态安全区域已经大为减少｝北部地区的生态安全总体上处于安全的水平，但已有相当一部分的生态安全区域遭到破坏，生态安全隐患依然存在。石油工业是造成东营市生态风险恶化的主要因素，采油与炼化两大部门是最主要的污染行业，应加强石油污染防治，严格控制污染物排放，积极开展石油开采区生态环境的保护与生态重建。

（３）东营市所处黄河三角洲之区域自然灾害频繁，土地盐渍化严重，生态系统脆弱；石油大量开采、社会经济快速发展与生态系统保护矛盾突出；建议今后将生态系统改良与建设纳入生产领域，实现“生态建设产业化，产业发展生态化”，以保护生态环境健康发展，提高生态环境的服务能力，进而建立适合黄河三角洲可持续发展模式。

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