专利法第三次修改的特点
上传者：安大伟|上传时间：2015-04-27|密次下载
专利法第三次修改的特点
专利法第三次修改的特点
——以提升创新能力与加强专利权保护为视角
冯晓青 中国政法大学 教授
上传时间:2009-6-24
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关键词: 《专利法》第三次修改/自主创新/专利权保护
内容提要: 我国《专利法》于 2008 年 12 月进行了第三次修订。这次修订的重要特色是强
化了对创新能力的提高以及加强对专利权的保护。提升创新能力主要体现在立法宗旨条款和
关于专利授权条件的改革等方面，加强对专利权的保护则体现于专利行政执法、诉前临时措
施、损害赔偿等方面。
一、引言
2008 年12 月27 日，我国《专利法》进行了第三次修订（下称2008 年《专利法》）。修订
后的《专利法》将于2009 年10 月1 日起施行。与前面两次修订相比，这次专利法修订，
主要是国家自身发展需要的体现，而这突出地表现为提升专利法在促进我国自主创新、建设
创新型国家方面的重要作用。
本次《专利法》修订涉及的内容相当多，但其总体风格是基于总结我国专利法制工作经验，
出于中国自身发展需要， 更加充分地保护国内外专利权人的合法权益并兼顾社会利益的平
衡， 促进专利制度功能和作用在中国更好地发挥。从具体的修订内容看，此次修订特别重
视提升专利法对我国自主创新能力提高的作用， 以及在维护公众利益的基础之上加强对专
利权的保护。《专利法》修正案通过后，舆论普遍认为，鼓励创新能力提高和加强对专利权
保护，是这次《专利法》修改的主旋律，贯穿于专利法的始终。因此，这也可以视为《专利
法》第三次修订的主要特点。正如全国人大教科文卫委员会科技室主任陈广君同志指出的：
“这次《专利法》的第三次修改，重点就是在我们全国科技大会提出来‘增强自主创新能力、
建设创新型国家’这样一个发展战略的背景下，为了切实地推动我们国家自主创新
能力的提
高，加强知识产权保护，这与我们现在正在贯彻落实科学发展观， 转变经济发展方式的要
求相吻合”[1]。
二、突出提升创新能力
（一）立法宗旨突出“提升创新能力”
我国的法律都有立法宗旨条款，《专利法》也不例外。《专利法》的立法宗旨是专利法的精髓
所在，也是《专利法》的灵魂和根本指导原则。因此，立法宗旨在《专利法》条文中占据重
要地位。《专利法》宗旨的修改则相应地反映了专利立法功能和定位的变化。
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