轻工业调整和振兴规划有利于造纸工业稳定与发展

上传者：牛天林
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上传时间：2015-05-05
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轻工业调整和振兴规划有利于造纸工业稳定与发展

The Readjustment and Layout of the Light

Industry is helpful to the sustainable devel-
opment of the paper industry
⊙ GU Min-da (China Technical Association of Paper Industry, Beijing 100020)
轻工业调整和振兴规划
有利于造纸工业稳定与发展

中图分类号:F407.83；TS7
文献标志码:C
文章编号: 1007-9211(2009)05-0010-04
顾民达（中国造纸学会，北京 100020） ⊙
《轻工业调整和振兴规划》（以下简称《规
划》）
经国务院常委会审议通过，这意味着继钢铁、汽车、船
舶、纺织、装备产业之后，轻工业将成为中国政府积极
支持和重点发展的行业。中国政府这一轮的产业振兴
规划不单单是为了减轻全球性的经济危机对中国实体
经济的不利影响，也是从长远的角度出发，以产业的发
展来推动总体经济的发展。在规划中，根据实际发展需
要，政府对轻工业各行业采取了不同的振兴措施，其中
也包括造纸行业的多项内容。
1 全面推进轻工业（含造纸行业）振兴规划
的重大意义
1. 1 造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切
的重要基础原材料产业。造纸产业具有资金技术密集、
规模效益显著的特点，其产业关联度强、市场容量大，
是拉动林业、农业、化工、印刷、包装、机械制造等产业
发展的重要力量。造纸产业以木材、竹、芦苇等原生植
物纤维和废纸等再生纤维为原料，可部分替代塑料、钢
铁、有色金属等不可再生资源，是我国国民经济中具有
可持续发展特点的重要产业。
1. 2 受全球金融危机的影响，造纸行业的生产与发展
遭遇到了前所未有的困境。由于出口下降，内需萎缩，
部分企业亏损严重，影响了造纸行业的稳定和发展，存
在着劳动就业与社会稳定的隐患。
1. 3 《规划》提出了坚持扩大内需，保持经济增长；坚
顾民达，高级工程师，中国造纸学会顾问，中国造纸协会专家委员会委员，中
轻集团二次纤维协作中心主任，中冶集团制浆造纸专家委员会副主任委员，
纸业沙龙顾问组组长。历任吉林省开山屯化学纤维浆厂总工程师、轻工业
部造纸局生产技术处处长、中国造纸开发公司总经理、董事长等职。
提要：简述《轻工业调整和振兴规划》的重大意义，介绍造
纸行业的现状及面临的严峻形势，提出加快实施造纸行业振
兴规划的具体政策措施，展望造纸行业未来的发展。关键
词：意义；现状；形势；措施；展望
Abstract: The significance of The Readjustment and Layout of the
Light Industry was elaberated, the status and difficult situation
of the paper industry was introduced, some specific measures to
promote exec ution of The Readjustment and Layout of the Light
Industry were put forward and prospect in the paper industry de-
velopment was prospected.
Key words: significance; situation; status; mesures; prospect
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第30 卷第5 期 2009 年
3月

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