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中国近代政治制度史2清末新政时期政治制度的变化(可编辑)



中国近代政治制度史2 清末新政时期政治制度的变化


2 各机构的改革 1 外务部1901 年7 月改总理衙
门为外务部班列六部之前是中国近代第一个正式的外交机构职官首为总理大臣
次为会办大臣1 人会办大臣兼尚书1 人左右侍郎各1 人并将原总理衙门的总办改
为左右丞 掌机要文书 左右参议 审议法令 下设司务厅和会考工榷算庶务四司
俄国德国法国英国日本电报六处和清档房分掌各项具体事务外务部和总理衙门
一样职掌极为广泛除外交事务外凡是和洋有关的事务均被列入 2 增设财政处
和商部 1903 年成立财政处会同户部整顿财政解决因赔款而带来的财政危机并
设立铸造银钱总厂来划一银币 同年设立商部设尚书左右侍郎左右参议负责农垦
农牧路矿工商等事务设保惠平均通艺会计四司 和司务所等各司置郎中员外郎主
事各 2 人司务所设司务 2 人 3 增设练兵处 为进行军事制度改革统一全国新军
的编练成立练兵处练兵处设总理会办襄办大臣各 1 人下设军政军令军学三司分
掌官兵考察军需筹备运筹机宜策划防务训练各军操法整饬武备学堂等1904 年12
月清政府又制订了《练兵处办事简要章程》把全国兵政督抚提镇以下文武官吏的
任免练兵军饷以及各省设制造军械的局厂管理权力集中于练兵处 4 设巡警部
1905 年成立巡警部作为管理京师地方警察和全国警政的最高公安机构设尚书左
右侍郎左右丞左右参议各 1 人下设有警政警学警法警保警务五司巡警部的下属
机构有京师内城和外城巡警总厅司艺所预审厅稽察处教养局消防队消防总局探
访队协巡营等 5 设学部 1905 年11 月设立停办科举后统管全国学堂等教育事务
学部机构设尚书左右侍郎左右丞左右参议各 1 人下辖司务厅及总务专门普通实

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