大学课件：公共经济学

上传者：李楚容
|
上传时间：2015-05-06
|
密次下载

大学课件：公共经济学

 公共经济学王雍君版
 第一章经济中的公共部门
 一、与经济中的私人部门相比，公共部门有哪些独特之处？
 1、制定和实施公共政策：①公共部门的权威性，具有很强的约束力和强制性；
②“作为”或“不作为”，这
 是指政府选择做什么或不做什么。政府选择“不作为”并不表示政府没有采纳或
实施一项公共政策，而是表明政府在实施一项“不作为”的公共政策。在许多情况
下，政府选着“作为”和“不作为”所产生的影响是类似的。
 2、提供公共物品：具有消费的非排他性和非竞争性。 3、拥有公共权力：
大范围的强制与法律授予。
 二、为何需要公共部门？解释公共部门存在的最有力的经济学理由是什么？
 人们需要集体行动以获取合作收益；作为对市场失灵的合理反应（纠正市场失
灵）。之所以需要公共部门，是因
 为需要通过公共部门主导的集体行动来获取广泛的合作收益。公共部门存在的
合理性也可从纠正市场失灵的角度解释，虽然市场失灵并非政府干预经济的充分
条件。
 三、怎样理解合作收益？为何确保交易的安全和便利是如此重要？
 这种由于合作基础上的集体行动而带来的额外好处，成为合作收益，就是所
谓”1＋1﹥2”带来的额外收益。其
 本质是互利互惠，其主要来源是交易。
 四、为什么说互利交易是合作收益的主要来源？
 任何交易都可以看做是交易参与者彼此合作的结果。交易各方必须就有关的交
易条件（交易数量、价格、时间和
 地点等）达成一致，这个过程需要广泛的合作，包括讨价还价以及遵守合约（隐
性或显性合约）的规定。可以认为，交易各方追求的是自身的利益，但他们都认
识到，如果没有合作，原本存在互利前景的交易就不可能达成。正是利己动机驱
使人们进行合作，而有效的合作达成的交易使各方都得到好处，这种“好处”的实
质就是“合作收益”。市场经济可以看做是这样的经济制度安排：在此制度框架下，
利己的人们通过合作达成交易，产生互利的结果——合作收益。
 五、为何需要公共部门主导的集体行动才能产生广泛的合作收益？
 假如没有公共部门主导的集体行动，互利交易仍然可能发生，但互利交易的前
景、规范和规模将会局限于一个极
 低的水平上。正是有效的集体行动大大提高了交易的安全性和便利性，特别是
公共部门对产权的保护和法律制度（如合同法）的建立，加上现代科技（尤其是
以互联网为代表的现代信息与通信技术）的进步和应用，通过合作达成互利交易
的潜力、前景、频率、范围和规模才得以大大拓展，从而为创造和巩固合作收益、
提升人类的生活水平与质量提供巨大的空间和机会。
 六、 “看不见的手”理论的意义何在？
 看不见的手原理，强调的是在完全竞争市场中，市场机制可以有效率地实现资
源的合理的配置和有效配置，并最
 终导致社会不可能在不影响他人的情况下而使得某些人的境况得到改善。斯密
认为，每个人都应利用好自己的资本，使之产生最大的价值。从主观上讲，这个
人并不想增进公共福利，更不知道他实际上增加了多少公共福利，他所追求的仅

教育资源为主的文档平台

文档分类