用新理念促进城市管理提档升级

上传者：蒋劲茂
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上传时间：2015-05-07
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用新理念促进城市管理提档升级

黄学杰

人们习惯性认为，城管工作就是管占道、治理流动摊贩，扫马路、搞环境卫生，城管能把这些工作做好就不错了，不需要更高的企求。这种看法虽不无道理，但这仅仅只能维护城市的基本容貌。一个城市要变得更文明、更自信、更舒适、更富生机、更具魅力、更有影响，还得从城市管理的内涵发掘途径，标新立异，解开城市上档的密码。

首先，要用“大城管”的理念推进环境综合整治。众所周知，“脏、乱、差”既是城市易发的通病，也是难治的顽症，象“牛皮癣”一样粘连在城市肢腿上让人难受。城管人对这一顽疾在孜孜不倦地治理，但效果还是难以达到市民群众要求的期望值。究其原因，关键是一些城区本身存在先天不足的问题，一方面，因受地域限制，出现停车场规划改造难、农贸市场规划建设难、流动摊贩治理规划疏导难，这“三难”从根本上抑制了综合整治的效果；另一方面，繁华地段都集中在老城区，拥堵不堪的老城区越繁华越聚集人，越聚集人车辆越多，是谓车水马龙管控难，且愈演愈烈，恶性循环。对此，实施“大城管”理念，综合整治城市已势在必行。

其次，要用文化创意实施景观工程扮美城市。城市仅仅保持整洁还不够，力求美观优雅才是目标。要将文化理念引入到城建城管工作中，科学合理地实施城市的景观规划设计与建设，让城市美起来，更具文化创意，使城市的每一个平凡角落都逐步成为爽心悦目的亮点。一是要精雕细刻，将有条件的主

次干道进行科学乔装打扮，实施美化绿化工程；二是增添色彩，对市区各大天桥进行绿化，形成空中“绿色走廊”；三是精心规划，将黄石的矿冶文化、人文景观复制到磁湖周边沿岸，浓缩成诸多景点，构建真正意义上的“大磁湖公园”，形成江南明珠的实体要件；四是工地管治，全方位落实城区内各建设工地文明施工，美化工地围墙，为枯燥扰民的工地补上靓丽的容妆，注入文化元素，使整座城市变得更加亲切美观。

第三，进行一场思想革命变革旧的行为陋习。乱丢乱扔、乱堆乱洒、乱停乱放、乱穿马路、随地吐痰这些不文明习惯，久治不愈。如果环境变好了，市民素质却不能同步提高，则仍然不是理想的城市环境。来一场城管“思想革命”，实施城市环境整治与市民素质同步提高，开展“城管文化”进社区、进校园、进单位，发动全民理解城管、参与城管、支持城管工作。一是要编写“城管教材”进课堂，将城管文化作为学校的教学内容，让孩子们有一个文明的社会角色起点；二是在城市社区实施城管文化教育，发动社区居民象胜阳港772楼栋居民一样自觉管好楼栋、管好社区，维护社区秩序；三是实施单位包保教育，特别是机关单位要带头开展干部职工教育，引导职工摒弃“四乱”行为，革除旧的行为陋习，倡导文明新风。如果这三大群体做到了陋习革除，那么整个城市管理的任务将大头朝下，城管“思想革命”有望成功，主次干道和车行道会实现5公里找不到2处点子垃圾、人行道200米找不到1处点子垃圾的道路保洁目标。

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