07环境保护管理办法 2
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07环境保护管理办法 2
1 目的和适用范围
1.1 目的
进一步贯彻落实国家环境保护方面的法律法规,强化环境管理,不断改善环境质量,促进公司的可持续发展。
1.2 适用范围
本办法适用于公司所属生产、经营、建设、服务单位,以及公司内从事生产、经营、建设、服务的外单位。
2 相关文件和术语
2.1 相关文件
2.1.1 国家环境保护的法律法规和相关标准
2.1.2 责任事故管理标准
2.2 术语
环境保护是指采用一定的技术方法或管理手段,对生产过程中产生的废气、废水、噪声、固体废弃物加以治理或综合利用,减少或消除其对环境的污染或破坏。
3 职责
3.1 环境保护委员会负责研究审核公司有关环境保护工作指导方针和政策,提出中、长期规划,审查年度计划,监督、检查、协调公司的环境保护工作。
3.2 安全环保部是公司环境保护工作的职能部门,主要职责是:
a)负责贯彻落实国家、地方和有关部门关于环境保护的法律法规、政策、编制: 审核: 批准:
EG/GL1707-2015 第2页,共7页 标准,结合公司的实际情况制订和完善环境管理规章制度;
b)负责编制公司环境保护规划,审定公司各单位年度环措计划并报综合管理部论证立项,负责对环措计划的实施进行督促指导;
c)负责监督管理新、改、扩建工程环保设施与主体工程的“三同时”; d)负责组织协调新、改、扩建工程的环境影响评价、环境保护验收等工作; e)负责对公司各单位环保工作进行检查和指导,对环保设施的运行和污染物处理的效果进行监督考核;
f)负责重大环保治理、改造项目和重要环保设施的大、中修项目的方案审查以及工程完工后的验收监测工作;
g)负责组织对环境污染事故的调查、分析,并提出处理意见;
h)负责督促实施环保科研技术攻关,积极开展环保新技术新经验的交流推广工作;
i)负责公司年度污染物排放的申报、排污许可证的办理、排污费资金的上缴;负责协调组织环保专项治理资金项目的编制和申报,并督促项目的实施及组织环保验收;
j)负责编制环境污染事故应急预案,并协助组织演练。
3.3 综合管理部负责公司环措计划的立项、论证的组织工作;负责在工程项目的前期费用中安排环境影响评价费用。
3.4 生产部负责公司各直属单位生产与环境保护的关系协调。
3.5 设备部负责环保设施的运行管理和环保设施的大、中修和改造项目的具体实施。
3.6 工程管理部负责公司重大环境治理项目和新、改、扩建项目的环保“三同时”的具体实施;负责在工程验收时,安排环境保护监测专项费用。
3.7 供应部负责对进厂原材料的控制,应选用污染物含量少的清洁原料,从源头控制污染,负责环保设备及备品备件的采购。
EG/GL1707-2015 第3页,共7页
3.8 财务部负责为环保计划目标的实现创造资金条件,对新、改、扩建项目要在工程费用中安排环境影响评价费用和环保验收费用。
3.9 宣传部、培训中心、团委、工会、科协等部门负责在各自的职责范围内开展多种形式的环保宣传教育工作,大力开展环境保护法律法规和方针政策的宣传教育活动,提高全体职工的环境意识。
3.10 公司各直属单位负责制定各自的环境管理制度,并负责本单位的环保设施运行管理,严格控制污染物的无序排放,尽可能减少或消除环境污染。 4 工作程序及管理要求
4.1 环境监督管理与污染防治
4.1.1 公司各单位和个人均有保护环境的义务和责任,并有权对污染和破坏环境的行为进行监督。
4.1.2 安全环保部在公司环境保护委员会的领导下对公司环境保护工作行使统一监督管理职能,机关各部门和各直属单位必须在工作中履行各自的环 保职责。
4.1.3 安全环保部根据国家有关环保法律法规,编制公司重大环保事故应急预案。各直属单位应对本单位的污染源进行调查分析,制定本单位的环保事故应急预案,并报公司安全环保部备案。
4.1.4 公司各直属单位必须制订年度环措工作计划,安全环保部对各单位的环措计划进行汇总审查后报送公司综合管理部,由综合管理部组织进行项目的立项、论证工作。
4.1.5 公司各单位必须加强对外委单位的管理,督促各外委单位遵守本公司的环境保护制度,外委单位在鄂钢工作时如果确需排放污染物时,必须制定污染预防控制措施并向安全环保部申报,由安全环保部进行审查同意后方可开展工作。
4.1.6 公司各直属单位要把环保工作纳入生产管理的全过程,对生产过程中
EG/GL1707-2015 第4页,共7页 产生的废气、废水、废渣、噪声必须采取治理措施,达标排放。
4.1.7 公司各直属单位应大力推行清洁生产工艺,优先采用节能、低耗、高效、污染小的生产工艺和设备,从源头上控制污染的产生。
4.1.8 公司各直属单位排放烟气和粉尘的工业窑炉和装置,以及在生产、堆放、转运过程中能排出粉尘的物料都必须采取有效的消烟除尘治理措施,公司现有的大气污染治理设施,其污染物排放浓度必须达到国家规定的标准。
4.1.9 公司内的焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气必须回收利用,要积极利用各种余热余压等一切可利用的能源生产蒸汽或发电,以减轻污染。
4.1.10 合理利用水资源,尽可能减少废水的排放量,严禁向公司内水系、下水道排放油类、酸碱液、剧毒废液和其它污染严重的物质,禁止倾倒工业废渣、垃圾和其它废弃物。
4.1.11 焦化含酚氰污水、高炉煤气洗涤水、炼钢除尘污水、轧钢含油含酸 碱废水、电镀废水等一切生产废水都必须进行处理,尽可能循环使用或串级使用,不断提高工业用水的循环利用率,降低单位产品耗水量,减少污水外排。
4.1.12 钢铁渣、瓦斯灰(泥)、转炉除尘污泥、连铸污泥、轧钢氧化铁皮、轧钢污泥等必须综合利用、禁止任意堆放或排放。公司各直属单位收集、贮存、运输、利用固体废物时必须采取防扬散、防流失、防渗漏措施,以免造成二次污染。
4.1.13 产生噪声污染的单位,必须采取措施进行治理达标,减轻或消除噪声对环境的影响。
4.2 建设项目环境保护管理
4.2.1 严格执行建设项目环境保护管理制度。严格控制新的污染,优先考虑污染治理“以新带老”,建设项目建成后,其污染物的排放必须达到国家和地方规定的排放标准。
4.2.2 建设项目必须严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度,建设项目
EG/GL1707-2015 第5页,共7页 竣工环境保护验收制度,做到环保设施与主体生产设施同时设计、同时施工、同时投产使用。
4.2.3 建设项目的初步设计和可行性研究报告,必须有环境保护篇章,其内容应当包括:环保措施的设计依据;环境影响报告书或环境影响报告表审批规定的各项要求和措施;防治污染的处理工艺流程、预期效果;绿化设计;监测手段;环境保护投资的概预算等内容。
4.2.4 建设项目配套的环保治理方案必须经过公司安全环保部的审查同意,建设项目完工后,由安全环保部负责组织进行环保验收。
4.3 污染物综合排放与总量控制及排污费征收
4.3.1 根据国家规定,结合公司实际,主要污染物定为:二氧化硫、粉尘、化学需氧量、氰化物、挥发酚、油类、悬浮物、噪声。
4.3.2 公司污染物排放总量按上级环保部门下达的控制指标实行。安全环保部根据公司的具体情况核定各排污单位的年度污染减排指标并督促落实。
4.3.3 污染物排放合格标准执行国家有关的污染物排放标准。
4.3.4 安全环保部根据排污单位的实际情况,确定排污费金额,由财务部从排污单位生产成本中划拨。
4.3.5 排污费征收标准,由安全环保部按国家计委财政部国家环保总局国家经贸委令31号文的规定执行。
4.4 环保设施管理
4.4.1 公司内所有污染源都应采取污染治理措施,防治污染,保护环境。
4.4.2 环保设施的点(巡)检、维护、检修由设备管理部门负责,公司安全环保部负责监督管理,确保环保设施完好和运行正常。
4.4.3 环保设施必须保证完好率和开机率。设施完好率必须大于95%,相对开机率必须大于98%。
4.4.4 各直属单位必须建立完善的环保设施运行记录和设备台帐,并加强设
EG/GL1707-2015 第6页,共7页 施的管理,保证设施正常运行。每月按时向安全环保部报送环保设施运行报表。
4.4.5 凡因生产工艺变更需要停用或拆除环保设施的直属单位,必须提前十五天向安全环保部提交书面报告。安全环保部在接到报告,经调查核实后,按相关程序协助单位落实处理措施。
4.4.6 环保设施因故停开必须在停机前三天向安全环保部书面报告;因事故性停开必须在24小时内补报。
4.4.7 各直属单位应加强环保设施的维护与保养,备品备件按生产设备的渠道供应,对环境影响较大的环保设施应视同主体生产设施一样进行管理和维护。
4.4.8 所有环保设施都必须具备相应的监测条件,安全环保部对环保设施的治理效果及公司环境质量进行监测,并填写相关监测报告。
5 检查与考核
5.1 对于违反本办法规定的下列行为,由公司对相关责任单位和责任人考核1000~3000元。
5.1.1 不履行分管的职责或职责履行不到位;
5.1.2 拒绝环境保护职能部门或依照有关规定行使环境监督管理权的部门进行检查或者在被检查时弄虚作假的;
5.1.3 引进不符合环境保护有关规定的技术和设备的;
5.1.4 环保设施不按规定进行检修或检修不及时,检修未达到预期效果的;
5.1.5 因备品备件原因导致环保设施不能正常运行的;
5.1.6 违章排污的。
5.2 未经安全环保部同意,擅自拆除或者闲置污染治理设施,由安全环保部责令重新安装使用,并考核责任单位1000~5000元,责任领导1000元。
5.3 对违反本办法规定,造成环境污染事故的单位,由责任单位承担全部污染事故赔偿费用,并根据公司《责任事故管理标准》,对责任单位和责任人进行处理。
EG/GL1707-2015 第7页,共7页
5.4 建设项目的防治污染设施没有建成或没有做到环保“三同时”要求或配套的环保设施达不到设计要求的,由安全环保部责令项目组织实施单位限期整改,对在限期内未完成整改的,由安全环保部考核责任单位1000~5000元,责任领导500~1000元。
6 相关记录
6.1 TR/C170007
6.2 TR/C170027 环保设施运行情况月报表 环保设施运行情况月统计表
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