第8章城市基础设施管理Word

上传者：海洁
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上传时间：2017-06-07
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第8章城市基础设施管理Word

　　第章

　　城市基础8设施管理

　　重内点：容城市础基施设的类分基础设施给的影供因素响市基础设城施的供给方式国中市基础城施设设建问的题城基础市设施建设的资金源来基础投融体资改制的革基方本向城基础设施市营民的主要形化式城市交通输运问题的改和思革路1

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　　81.城基础设市施述概8.11 .市基础城设施含义的1.城市础设基施概的念础设施(基rbau nnfristaucture)r是，保障市生产和生城顺利活行的进种基础各性物质设施及相以产关和服务品的称总。它城市达到是济效益经、环效境益社和会效的益要条必之一件。2

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　　2.城市基设础施分的类按照其服的务性质可以分，以下为类两:1)(工程基性设础 (施2社会)基础性设施3

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　　城市源能供设应施市供水城排水设施城交通运市设施输城邮市通信设施电城环市保环卫设

　　施市城卫防灾设防

　　4施

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　　行政理管文化教育医卫生

　　疗商业务服融保险金

　　社会福利5

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　　81..2 市城基础设的施征1.特用性和公公益性城基市础设与其施主他设体施显的区别在著，后于者可只为能些企某或人提业供服务而，城市基设础必施为全社会须、体市全提民供服务城市基础施设公是共开放系的，统不拒能任何使绝用者的求需所提供的产品服和务 : 利福品：道路、公、厕下水、桥梁、道地绿商：自来品水电、、力煤气、信电、政即使作邮商品为也是公共品(商publc igodo)s而，非有品私，一人个使用的能不以斥排他人其使用为的提前出于会公社、平会稳社及社会定理的伦原，对于因一些费收实行、商品管理的化务服和供，也应必须无偿应供低价供应6或

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　　.81.2 市城基设础施的征特2自.然断垄性自然垄断论理：均成本持平下续降额的初高始定固成本及以相对较的可低变运成营，本

　　产品数增加量可断摊不薄定固成导本平均致本持成降续低有具络网特性基础设施具有更的明显的自垄然性如交断、通讯、通电等，节点越力多流越量大收益越

　　大市规场扩大和模技进术步得基使础施的设然垄自断性发生变化技水平不变术条的下件市场，模规扩大可使自以垄然行业断为成争性竞行业替代技术和代能源替出的现以可细使分行业之间现出争，竞管道如气和地煤电网、方种有线电各话间的竞之争7

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　　政债券=市方政府债券？地市政债券般分为一种类型两：一般责债任券

　　(genrelao libgtaio bnndos) :由、州、市或县(镇政府发行)的，且并以发行的者收税能为力盾后 (一种或以种方式几的税收，)其用信自来发行的者税收能力。收益券债(rveenue obn d)是：为了由建某造基一设施础依成法立的代机构、理员会和委授机构，权如建修院、大医、学场、机收费路公供水设施、污、水理处、区域网或电者口港机的或公用事业机构构等发行所的券，债其债资金偿来于源这些设施偿有使带来的用益。

　　收

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　　对于一责般任债券我们可以进，以行理解：下

　　第一，种这券债是以方地收税力作为能信用础基，的违的情况约极为罕，见金和本利息能定期都足额时及支付，此因也称被“信为息信与誉备债完券(fu ll aifhta dn rcdit bondes ”)与(金“ 边券”有些债相)。第似，二种这债券发行以人(有地方政关府的)一或种几种方的税收作式为偿债金资与各，政府级的政收入财算预联在系起。

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