2015河北公务员考试《申论》真题参考答案及解析

　　（题目来源于网络查字典文档网搜集整理）

　　一、根据给定材料，先判断下列说法的正误，再简要说明理由。(每小题5分，共20分)

　　要求：理解准确，观点鲜明，理由充分，不超过450字。

　　1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。

　　2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。

　　3.某开心农场推出两日农夫活动，让城市居民吃农家饭，住农家院，干农家活，享农家乐，该活动深受城市居民的喜爱，开心农场生意。这属于营销创意农业。

　　4.山区青年小王以野生核桃为原料，在保持其花纹、色泽的自然状态下，采用新科技方法进行处理，使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品，并销往全国各地。这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。

　　【解析】

　　阅读题干，审清题意

　　本题是一道典型的判断型综合分析题，需要针对题目中的说法在资料中逐一寻找判断依据，判断正误，说明理由。在作答时，要注意理解准确，观点明确，理由充分，不超过450字。

　　阅读材料，提取要点

　　通读给定资料可知，题目中的四个说法都无法根据材料原文直接得出，而需要在全面理解资料内容的基础上加以判断，说明理由。

　　说法一：创意农业=创意+农业资源+非农业资源。这种说法考查的是创业农业的定义。创业农业需要创意、农业资源，结合材料2第三、四段来看，光有这些还不够，还需要以市场为导向，以农业生产为依托，以创意为核心，以知识产权为基础，运用多种学科的原理和方法，将农业联结成产业链条，为人们提供精神服务和享受。而这些，我们可以将其归为非农业资源。因此，这种说法是的。

　　说法二：创意农业是实现农业现代化的根本途径。该说法中提到根本途径，看到这个词，考生应该注意：说法是否有所夸大。材料3第六段提到创意产业是刚起步的朝阳产业，可更好地解决三农问题，加快农业经济发展方式转变，实现城乡统筹;第七段介绍了我国创业农业发展存在的诸多问题。材料7中提到创意农业，实现了农业转型的蝶变效应，丰富了农业发展方式。结合这三点来看，创业农业只是实现农业现代化的一种手段，而不是根本途径。因此，这种说法是错误的。要想从根本上实现农业现代化，需要深化农业制度改革，大力发展农业科技。

　　说法三：某开心农场推出两日农夫活动，属于营销创意农业。材料五第四、五、六段介绍了廊坊市九天创意农业产业园的案例，第七段介绍了承德市滦平县周台子村的案例。这两个案例与说法中的案例接近，但都属于休闲旅游型创意农业。因此，这种说法是错误的。在说明理由时，要先表明观点，进而阐述休闲旅游型创意农业的含义，再结合某开心农场的案例进行分析，得出结论。

　　说法四：山区青年小王以科技方法对野生核桃进行处理，加工成工艺品，属于农产品后续加工创意模式。这种说法考查的是农产品后续加工创意模式的定义。材料五第三段王回青借助创新思维和现代加工技术，对原生态葫芦进行创意加工，采用的就是农产品后续加工创意模式。结合该案例可以判断，这种说法是的。在说明理由时，要先表明观点，进而阐述农产品后续加工创意模式的含义，再结合小王的案例进行分析，得出结论。

　　加工要点，组织答案

　　对以上要点进行加工整理，即可得出答案。

　　【参考答案】

　　1.

　　创业农业需要创意、农业资源，但是光有这些还不够，还需要以市场为导向，以农业生产为依托，以知识产权为基础，运用多种学科的原理和方法，将农业联结成产业链条，为人们提供精神服务和享受，这些均属于非农业资源。因此。

　　2.错误

　　创意农业是实现农业现代化的一种手段，而不是根本途径。虽然它是朝阳产业，可更好地解决三农问题，加快农业经济发展方式转变，实现城乡统筹和农业转型，但目前刚起步，还存在诸多问题。要想实现农业现代化，从根本上讲，需要深化农业制度改革，大力发展农业科技。

　　3.错误

　　某开心农场采用的是休闲旅游型创意农业模式。所谓休闲旅游型创意农业，即注重游客的参与性与互动性，让其参与到农作物种值等中，扮演角色，获得体验。该开心农场让城市居民吃农家饭等，采用的正是这种模式。

　　4.

　　小王采用的是农产品后续加工创意模式。所谓农产品后续加工创意模式，即借助创新思维和现代加工技术，对原生态的农产品进行创意性加工，使其成为工艺品或艺术品，提升产业链和价值链。

　　二、根据给定材料，谈谈我国创意农业产生的背景。

　　要求：紧扣材料，概括全面、准确，条理清晰，语言简练；不超过300字。

　　【解析】

　　阅读题干，审清题意

　　通过阅读题干可知，本题要求我们谈谈我国创意农业产生的背景的积极作用，题目的作答范围是给定材料，那么就需要我们通读全部给定材料，锁定作答材料范围，从中提取相应要点。另外，作答要求有条理清晰，因此考生要考虑作答结构。

　　阅读材料，提取要点

　　通过对给定材料内容的梳理，可以看出，涉及到创意农业产生背景的是材料1和材料3，考生只需从这两则材料中提取要点即可。

　　材料1第二段介绍了我国农业发展现状，传统粗放的农业生产造成生产效益低、农民收入不高、农村吸引力不足，从传统农业向现代农业转变已经成为解决三农问题的必然选择。由此可以得出第一个要点：发展创意农业是由农业发展现状决定的。

　　第三段通过先后介绍了国家的三个政策文件，三个文件从不同程度对创意农业发展提出了要求，由此段最后一句让人们看到创意农业的重要作用与美好前景。可以看出国家政策推动也是我国创意农业产生的背景之一，此为要点二。

　　第四段通过介绍发达国家发展多功能农业并实现开花结果，并对世界各国创意农业发展产生积极作用。由此我们可以推出我国发展创意农业有成功经验供借鉴，此为要点三。

　　材料3介绍粟(谷子)这种农作物的发展史。第三段介绍出粟(谷子)由兴到衰的演变是市场经济负外部性导致的，第四段介绍粟(谷子)的文化意蕴无可比拟，而要想继续保持这种文化意蕴就要发展创意农业，这一观点在最后的专家表述中得到论证。由此可见，发展创意农业是市场规律作用的结果，此为要点四。

　　加工要点，组织答案

　　提取出有关要点后，要注意进行加工整理，从内部发展和外部背景两方面组织答案。注意语言简练、字迹工整，字数不超过300字。

　　【参考答案】

　　我国创意农业的产生是内、外多种因素共同作用的结果。

　　内部发展：

　　发展创意农业是由农业发展现状决定的。传统粗放的农业生产造成生产效益低、农民收入不高、农村吸引力不足，从传统农业向现代农业转变成为解决三农问题的必然选择。

　　外部环境：

　　一是国家政策推动。国家一系列关于农业发展的方针政策要求和鼓励发展特色农业，让人们看到创意农业的重要作用与美好前景。

　　二是有成功经验供借鉴。发达国家发展多功能农业并实现开花结果，为我国创意农业产生提供了可供借鉴的经验。

　　三是市场规律作用的结果。商品化农业追求利润、单一经营，导致农业生态不平衡，而避免这种不平衡的有效途径之一就是发展创意农业。

　　三、创意提升农业，思路决定出路，请根据材料4和6，就如何发展创意农业提出建议。(20分)

　　要求：建议合理，符合实际，内容具体，有针对；不超过300字。

　　【解析】

　　阅读题干，审清题意

　　题干要求根据材料4和6，即给出了明确的作答范围是材料4和材料6，作答任务为提出发展创意农业的建议，作答要求包括建议合理，符合实际，内容具体，有针对性，字数不超过300字。

　　阅读材料，提取要点

　　材料4是台北市北投区竹子湖地区发展海芋产业的事例，材料讲道该地区气候适宜海芋生长，但是由于早期社会买花消费风气未开，海芋销路不畅，经济效益不佳，因而高于玄先生开创了开放园区让游客采摘、观光的经营模式，带动海芋的销量。由此可以推出建议，转变经营模式，发展优质休闲旅游活动。

　　当销路打开之后，就需要提升产品价值。材料4第5段、第6段就介绍了相关的做法，相关部门通过举办竹子湖海芋季整体产业文化系列活动提升了竹子湖海芋的价值，营销方式整体大致相同，但是创意主题每年都在变化，如将海芋与伊索寓言结合起来等做法非常新颖，带动了游人前往竹子湖赏花、消费。由此可以推出建议，通过产业文化活动，将农产品与歌曲、诗文、寓言等结合起来，提升农产品的内涵，促进产业经济发展。

　　材料6则是讲的花之国荷兰，荷兰的创意农业走在世界前列。从材料6第三段可以看出，从研发、育种，到生产、收购、加工，再到储运和销售，荷兰的花卉产业非常成熟。这里可以推出建议，打造完善的产业体系。这一段末尾还提到政府倡导并推动开发地方文化资源，使花卉新品种体现出荷兰地方特色及其文化附加值，这里可以作为对培育新品种的建议。

　　加工要点，组织答案

　　将以上要点合并加工即可形成答案，注意字数需符合要求。

　　【参考答案】

　　发展创意农业需要将农产品的生产、销售由单一的作物产出转变为完整的现代化产业。

　　第一，转变经营模式。由直接出售农产品转变为游客采摘、观光等形式，发展为优质休闲旅游活动，带动消费市场和品味文化，打开销路。

　　第二，融入文化元素。一方面在已有的农产品中融入文化元素，举办产业文化活动，提升农产品的内涵，促进产业经济发展；另一方面培育新品种时，可以发掘本地的文化资源，使新产品体现出当地特色，提升产物的文化附加值，制造出效应，推动经济发展。

　　第三，打造完整产业体系。从研发、育种，到生产、收购、加工，再到储运和销售，都应该建立起完善的管理体系，实现创新培育、自动化生产，将科技力量完美地融入农业生产当中。

　　四、按照《现代汉语词典》的解释，创意是指提出有创造性的想法、构思等。世上没有轻而易举的事业，也没有一朝即圆的梦想。结合你对给定材料的理解，以创意无止境为话题，自拟题目，写一篇议论文章。(40分)

　　要求：不拘泥于给定材料，注意联系社会实际和自身体会；见解深刻，主题突出，观点明确；结构完整，思路清晰，语言流畅，书写工整；不少于1000字。

　　【写作思路】

　　本题要求以创意无止境为话题，写一篇议论文，是给出写作话题的自由命题作文。阅读材料可知，材料围绕创意农业展开，那么我们就可以明确本文的主题，即创意农业。联系创意无止境，我们可以从中得到，创意农业不能固步自封，而要不断推陈出新。

　　材料中举了大量创意农业的事例，其中有为产品注入文化内涵、增加产品附加值、对产品进行工艺加工、举办文化活动等，这些可以作为我们写作的素材，从中选取角度论述创意农业的意义或作用，多角度综合论证农业创意无止境。另外，材料中提到的台北海宇、八宝葫芦、荷兰花卉等事例可以作为论据，在文章中适当引用。

　　【参考例文】

　　用创意引领农业发展

　　21世纪的今天，社会正走向以创意为动力的经济发展新阶段，创意产业成为众多国家经济的新增长点，创意理念不断向农业渗透。我国积极适应经济新常态，发展创意农业，为农业和农村的发展开辟全新的空间。创意农业带动了产业结构不断发展，我们不能固步自封，而要推陈出新，才能真正实现农业创新发展的目标。

　　创意农业马不停蹄会实现农业增收。我国传统农业以粗放型经济发展模式为主，文化水平低，基础设施差，经营规模小，农业技术欠缺，农业产量普遍不高，再加上农业专业人才的匮乏，我国农业增收难有希望。人才匮乏、创意不足成为制约农业增收的最大障碍。创意农业与传统农业不同，它不仅需要农业耕种，更需要现代创新思想加以发展。创意农业以创新思想为引领，以技术创新为手段，通过资本、技术、人才、运作机构的充分培育，使分散型经营变为集约化、组织化。随着当前我国人口流动的大潮，进城返乡的农业精英在日常生产中融入创新思想、创意意识，势必可以源源不断地改善创意农业经营模式，真正做到农业增收。

　　创意农业再接再厉能提升工业技术。一个真正的创意，拥有它自己的力量与生命。随着中国经济进入到转型升级的关键时期，农业正与第二、三产业加速融合。无论是远销海外精雕细琢的八仙葫芦，还是畅行世界科技培育的荷兰花卉，究其根源，创意农业广受欢迎源于产品加工生产中饱含的工业技艺。不同于个别地区对农产品的挑挑拣拣，创意农业是将这些天然的产品进行设计、加工，将创意理念、策划融入其中，赋予其价值。随着创意农业的发展，定能刺激工业技术不断提升，倒逼工业发展。

　　创意农业锐意进取可挖掘地方文化。创意农业将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能，把传统农业发展为现代农业。中国是农业生产大国，拥有丰富的农耕文化资源，发展创意农业是传承农耕文化资源的载体。无论是农业观光园，还是各类文化节，都是以自然景观为载体，将农业与文化相融合，将其发展成为文化性强、大自然意趣浓、农村特色突出的一种交叉性产业。人们参与其中不仅能达到休闲目的，更能从中了解到耕读传家的传统文化。创意农业地不断发展，需要充分挖掘地方文化，以展示、体验、传承、发展农耕文化为内核，以推动文化产业发展。

　　世上没有轻而易举的事业，也没有一朝即圆的梦想。创意农业要想不断发展，必须推陈出新，以永无止境的创意为追求，解决发展中的短板，挖掘文化内涵，为产品注入工业价值，促进现代农业的可持续发展，为我国建设创新型国家提供有力。