水庫集水區之特定水土保持區劃定先期調查規劃 - 水土保持學系
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水庫集水區之特定水土保持區劃定先期調查規劃 - 水土保持學系
37
特定水土保持區及其他特定區域之劃定與管理法規論述
姜燁秀
(1)
林俐玲
(2)
陳建甫
(3)
摘 要
為保護山坡地、地質敏感區及水源地等敏感環境，主管機關訂定法規，針對亟須保護、保
育的土地劃定特別區域，嚴格限制破壞行為或全面禁止任何開發行為，其中以特定水土保持區
之管制最為嚴格。然而由於區內禁止任何開發行為，卻無任何補償措施，造成民眾反彈，因此
特定水土保持區目前僅劃定 69 區，另對於區內禁止任何開發行為之管制措施，水土保持法並
無訂定相關罰則，使得管制有漏洞，因此本文就各類特定區域之劃定與管理法規加以剖析，並
配合水土保持法第三條第五款之立法意旨，將「對公共安全有持續性危害，須特別保護而作長
期整體保育治理」作為劃定特定水土保持區之條件，增訂開發行為之定義與特定水土保持區之
專屬罰則等條文，以落實特定水土保持區劃定工作。
(關鍵詞：水土保持法、特定水土保持區、水質水量保護區、地質敏感區)
Discussion the Regulations of Designated Soil and Water
Conservation Areas and Other Designated Areas
Yeh-Hsiu Chiang
(1)
Li-Ling Lin
(2)
Jian-fu Chen
(3)
Section Chief
(1)
, Associate Engineer
(3)
, Soil and Water Conservation Bureau, Council of
Agriculture, Nantou 540, Taiwan
Professor
(2),
Department of Soil and Water Conservation, National Chung-Hsing University,
Taichung, Taiwan, R.O.C.Professor
ABSTRACT
In order to protect the slopeland, geological sensitive areas, and water quality and q
uantity
protection areas, the government had set up regulations to designate these areas into special districts
(1)科長，行政院農業委員會水土保持局 (通訊作者e-mail：elsa@mail.swcb.gov.tw)
(2)教授，中興大學水土保持系
(3)副工程司，行政院農業委員會水土保持局
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