几点想法

关于安全生产工作的几点想法

随着人们对城市环境要求的不断提高，加上我市正在开展创建文明示范城市活动，这给我们城市管理工作带来重大机遇和挑战，怎样才能使我们的城市管理更加科学、规范和高效，为全区城市建设和社会经济发展提供有力保障呢？我认为我们可以从以下几个方面着手：

一、以科学规范为目标，大力推进城市管理标准化建设。 城市管理标准化工作是加强常态管理的重要手段，要按照科学、规范、精细、长效的工作要求，加强对城市管理相关标准规范的研究。在此基础上，以责任分工、指标量化、检查考核为重点，从群众最现实、最直接、最急需的利益需求着手，提升标准、整合资源，精细操作、优化流程，逐步建立我市城市管理标准化系统，切实提高城市管理整体水平。

（一）要细化城市管理标准。以国内外先进城市为标杆，研究和编制市政设施、市容市貌、环境卫生、公用事业、城管执法等行业的管理标准体系，改变过去的“定性”管理为“定量”管理，变被动应对为主动服务，大力推行精细化、标准化、规范化管理。

（二）要健全目标责任体系。按照职、权、利相统一的原则，合理化确定区级、街道、社区在城市管理方面的主要

职责和任务，积极探索科学规范的绩效考评体系和机制，做到目标明确、措施有力、奖惩兑现。

（三）要完善差异化管理措施。以城市功能为核心，实行分区分类的标准化管理模式，加强重点地区、重要时段管理，保持一般地区、平常时段可控状态，切实解决城市管理中的重点热点问题，从而实现一般地区有效控制、重点地区争创范本的目标。

推进城市管理标准化，重点是制定标准，关键是落实责任并强化执行。今年，我们要根据试点先行、以点带面的原则，在窗口地区、重点区域和主要道路开展城市管理标准化试点工作，对各类设施进行提升完善，对各项管理养护工作进行规范优化，逐步实现城市管理的制度化、规范化。

二、以专项整治为抓手，促使城市面貌明显改观。 市容环境事关城市形象，事关城市核心竞争力。要按照相关法律、法规和创建文明城市的标准要求，深入开展市容环境专项整治行动，综合运用法律、行政、科技等多种手段，进一步破解屡整屡现、屡治屡犯的管理顽症，着力提升城市管理工作水平和市民满意度。

（一）以疏导流动摊贩为重点，开展占道经营专项整治。坚持以人为本、堵疏结合，因地制宜设置流动摊贩疏导点。同时，完善专项整治和长效管理机制，加强执法巡查，采用集中整治、错时监管等方式，加大对严重妨碍市容环境、

严重影响市民生活的无序经营行为整治取缔力度，全面遏制乱占道、乱设摊现象。

（二）深入推进户外广告整治工作，切实提高户外广告档次和管理水平。针对各类灯箱广告乱摆乱放、未经审批设置拱门、悬挂横幅、乱吊乱挂等现象，积极开展违法户外广告和门头牌匾专项整治工作，提升中心城区主要道路、重点区域的形象和品位。

（三）严格执行环卫作业分区管理标准，努力提升道路清扫保洁水平。按照标准配足道路清扫和垃圾收集人员，完善监督考核办法和奖惩措施，提高清扫保洁质量。确保责任到位、监管到位。

（四）继续推进建筑垃圾运输行业专项整治工作，切实执行建筑施工车辆和其他运输车辆清洁上路各项规定，对车辆运输途中遗洒垃圾污染环境行为严格行政执法。

（五）完善城市管理应急处置机制，确保第一时间赶到现场，合理处置各种突发事件。建立行政执法应急队伍和市政设施应急处置队伍，对占道经营、窨井盖丢失、路面塌陷、道路积水等影响城市安全运行的突发问题，按照先应急处置、后区分责任的原则，及时进行处理，营造安全、良好的出行环境。加强对雨雪等极端天气的应急处理，进一步完善防汛除雪应急预案，做好设备维修和物资贮备工作，保障道路安全通行。

三、服务畅通遵义工程，加大市政设施建设和改造力度 一是加强市政设施管理养护。进一步规范管理程序、细化作业标准、强化监督检查，对病害严重的道路、桥梁等设施进行排查，加大养护维修力度，提高设施完好水平。

二是认真解决城市道路重复开挖、施工扰民问题，建立道路掘动恢复统一管理制度、警示制度和在线实时监管制度；严格施工管理，从严查处拖延工期、施工现场混乱、私自破路等行为，切实减少道路掘动对交通秩序的影响。

三是加大河渠综合整治力度。进一步改造完善河渠设施，营造水清、岸绿、河畅、景美的河渠景观。三是完善环卫基础设施。新建公厕，加大垃圾中转站改造维修力度，争取实现垃圾全部压缩出城；加大环卫设施设备的购置配备力度，进一步提高机械化清扫率。

四、突出安全运营，进一步提升公共服务水平

依据我区城市总体规划，加快市政公用基础设施建设，建立健全各类公共管线埋设和维修联动机制，深入开展公共管线安全隐患排查和整治专项活动，确保公共管线安全运营。认真执行安全生产有关法律、法规，组织开展经常性的专项检查活动，深入排查各类事故隐患。健全供水、供气等行业的预警和快速反应机制，充实应急队伍，提高应对突发事件的能力。

五、坚持执法为民，努力提升依法行政水平

一是推进法制化建设，进一步健全城市管理各项规章制度，做好城市市容、环境卫生、户外广告等行业法律法规的宣传和教育培训，进一步规范行政执法行为。健全行政执法监督管理措施，规范执法人员的工作程序和工作要求。加大对立案、调查、结案等流程的监督力度，严格按照法律法规授权的范围、执法程序行使行政处罚权，切实加强对办事处临时雇佣人员越权执法的管理，坚决杜绝不具备资格的人员参与执法现象，切实做到依法行政、文明执法。强化业务技能培训，进一步提高行政执法队伍的整体素质。要从维护人民群众的根本利益出发，认真研究探索具有人性化和人情味的工作方法，更好地为群众服务，多渠道地为群众解决困难，化解矛盾。三是完善数字化城市管理系统，进一步提高管理效能。坚持以解决实际问题为导向，着力完善数字化城市管理工作机制，规范问题发现、立案、派遣、处置、核查等环节的运行，努力提高处置效率。进一步完善城市管理综合考评机制，细化考核标准，落实奖惩措施。把城市管理综合考核与领导班子责任目标考核有机结合，与我局承担的区级重点工作目标考核有机结合，为圆满完成各项目标任务提供坚强保障。

（六）注重创新互动，积极营造和谐发展的良好氛围。城市管理工作与人民群众的利益息息相关，赢得市民群众的理解和支持是做好城市管理工作的重要基础。一是要加强宣传树