我国海洋测绘发展历程

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我国海洋测绘发展历程

第 29卷第 4期
2009年 7月
海　洋　测　绘
HYDROGRAPHIC SURVEYING AND CHARTING
Vol. 29, No. 4
Jul. , 2009
收稿日期: 2008211211; 修回日期: 2009203216
作者简介: 翟国君 (19612) ,男,山西临汾人,高级工程师,博士,主要从事海洋测量数据处理理论与方法研究。
我国海洋测绘发展历程
翟国君,黄谟涛
(海军海洋测绘研究所,天津　300061)
　　摘要: 介绍了我国海洋测绘的发展情况。主要从机构沿革、技术发展、测绘教育、科学研究、产品生产等方面进
行了综述,并根据具有历史意义的事件,将新中国海洋测绘的发展历史概略地分为四个阶段,分段总结了海洋测绘
的发展情况。
关键词: 海洋测绘;海洋测量;海图制图;综述
中图分类号: P205　　　文献标识码: A　　　文章编号: 167123044 (2009) 0420074208
1　引　言
海洋测绘是发展海洋事业和保证海上航行的重
要工作,其成果广泛应用于国防建设、国民经济建设
和科学研究的各个方面。新中国成立 60年来,海洋
测绘事业从小到大、从弱到强,取得了辉煌的成就。
这些测绘成果覆盖了我国 18 000多千米的大陆岸
线、14 000千米的岛屿岸线、6 500多个岛屿和 300
多万平方千米的管辖海域。新中国的海洋测绘事业
开展最早的是海军的测绘力量。根据《中华人民共
和国测绘法》、《中国人民解放军测绘条例》和国务
院中央军委有关文件规定,海军负责规划和组织实
施我国的海洋基础测绘工作, 拥有完备的教学、科
研、生产和管理体系,已成为我国体系完整、手段多
样、设备精良、行动迅速、服务完善的海洋测绘队伍。
国家海洋局成立后,主要负责我国海洋调查的规划
和组织实施, 在海洋调查方面也取得了丰硕成果。
交通部很早就开展了港口和航道工程测量工作,拥
有高素质的人才和先进的测量装备。原地质矿产
部、中国海洋石油总公司、水利部的有关单位以及沿
海各省、自治区、直辖市测绘局,根据海洋工程开发
需要,也完成了部分海洋或沿海地区的测量工作。
纵观 60 年来海洋测绘发展, 我们倍感自豪, 深受
鼓舞。
2　开创与起步时期 (1949～1956年)
新中国的海洋测绘事业是从 1949年初开始起
步的。1949年 4月,我军强渡长江天险,在苏北白
马庙成立了华东区海军。随后在 5月 26日,我海军
接管了原国民党海军海道测量局,成立了华东军区
海军海道测量局,设测量、制图、潮汐、海事等科室。
担负着全国海洋测量和航海图书生产的使命任务,
为我军向全国解放、海上作战训练和国防、国民经济
建设提供测绘保障。华东军区海军海道测量局的成
立,标志着新中国海洋测绘事业的开始。
我海军接管后,为了重整河山,恢复破败的海洋
测绘事业,随即成立了华东军区海军海道测量局,由
此开始了新中国的海洋测绘事业。与此相似的是,
国际上绝大多数国家的海洋测绘也都是由海军统管
的,尤其是一些海洋大国和海洋强国。分析起来,形
成这种情况的原因可能有以下几种: ①军事上的需
要。自古以来内陆水域和海洋就是兵家出奇制胜、
夺取胜利的重要阵地。古人早就有“登高四望, 必
得水情。知其广狭,尽其浅深,乃可为奇以胜之”的
说法。说明了内陆水域和海洋对军事行动的重要
性,而军事上的涉海行动自然是海军职责范围的事;
②测量装备的支撑。在任何一个国家,军队都是最
具纪律性和战斗力的组织。作为一种先行性、基础
性和服务性的工作,海军比较适合在创业阶段有组
织地开展海洋测绘,因此测量装备就责无旁贷地优
先装备于海军; ③武器装备的保护。海上运输的开
展为国家创造了财富,为民众提供了便利,同时也为
海盗分子提供了觊觎的对象。唯有武器装备的海军
才能在保护自己的同时在海上开展海洋测量活动;
④历史的原因。有些国家的海洋测绘事业一开始就
由海军负责,代代相沿,形成惯例。需要指出的是,
海洋测绘开展较晚的国家或者海洋面积不大的小
国,也有不少国家的海洋测绘事业是由地方部门组
织负责的。
华东军区海军海道测量局成立后,人员资料奇

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