行政法与诉讼法
第一章行政法概述
第一节 行政法的基本概念
一、关于行政的各种定义
（一）外国学者的基本观点
1、德国行政法学家马叶尔：行政是可以不必依据法律而进行的为实现国家政治目的的活动。它牵涉到两种
关系：行政与国家的关系；行政与法律的关系。
2、美国的古德诺：政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。
3、日本的美浓郎达吉：行政是立法、司法之外的一切国家活动。
4、台湾：行政是国家统治权所发生作用的一种，除法定不属行政外，凡依法规定的以完成国家目的行为
皆属行政。
5、引用马克思在《评普鲁士人和普鲁士国王各社会改革》一文中的一句话：“行政是国家的组织活动”从
而指出：它最直接体现着国家职能的行使，不同于其它国家机关的活动。国家行政机关为了贯彻执行宪法
和法律，保证其全部正确地实施，必须进行广泛地组织管理，即行政管理工作。
（二）我国学者关于行政的定义
1、应松年教授：行政是国家的基本职能之一，是对国家事务的一种有组织的管理活动，目的是实现统治
阶级的国家意志，社会主义国家的行政是依照宪法和法律的规定，由国家行政机关通过组织与管理国家事
务的活动来执行，并实现人民的意志。
2、姜明安在《行政法学》一书中：所谓行政，就是国家行政机关为实现国家的目的和任务而行使的执行、
指挥、组织、监督诸国家职能。
。
（三）行政的概念
“公 共 行 政”
“国 家 行 政”
基本要素：
主体要素
职权要素
方式多样化
（四）行政的本质
公共利益的 集 合---ab+ac+ad+af+??=a(
b+c+d+e+f+??)
维 护
分 配
（五）行政的特征 持 续 性
主 动 性
（六）行政的构成 主 体
行 为
救 济
下载文档
热门试卷
- 2016年四川省内江市中考化学试卷
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 山东省滨州市三校2017届第一学期阶段测试初三英语试题
- 四川省成都七中2017届高三一诊模拟考试文科综合试卷
- 2017届普通高等学校招生全国统一考试模拟试题（附答案）
- 重庆市永川中学高2017级上期12月月考语文试题
- 江西宜春三中2017届高三第一学期第二次月考文科综合试题
- 内蒙古赤峰二中2017届高三上学期第三次月考英语试题
- 2017年六年级（上）数学期末考试卷
- 2017人教版小学英语三年级上期末笔试题
- 江苏省常州西藏民族中学2016-2017学年九年级思想品德第一学期第二次阶段测试试卷
- 重庆市九龙坡区七校2016－2017学年上期八年级素质测查（二）语文学科试题卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016年12月八年级语文阶段性测试卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016-2017学年七年级英语12月阶段检测试卷
- 山东省邹城市第八中学2016-2017学年八年级12月物理第4章试题（无答案）
- 【人教版】河北省2015-2016学年度九年级上期末语文试题卷（附答案）
- 四川省简阳市阳安中学2016年12月高二月考英语试卷
- 四川省成都龙泉中学高三上学期2016年12月月考试题文科综合能力测试
- 安徽省滁州中学2016—2017学年度第一学期12月月考高三英语试卷
- 山东省武城县第二中学2016.12高一年级上学期第二次月考历史试题（必修一第四、五单元）
- 福建省四地六校联考2016-2017学年上学期第三次月考高三化学试卷
- 甘肃省武威第二十三中学2016—2017学年度八年级第一学期12月月考生物试卷
网友关注
- 高中地理教师资格证《地球内部圈层结构》答辩问题及解析
- 《黄河大合唱》答辩问题与解析
- 初中历史教师资格证面试《东西方文化交流的使者》答辩问题及解析
- 《多项式的概念》答辩题目及解析
- 《寡人之于国也》答辩问题和参考答案
- 《从种到界》答辩题目及答案
- 高中历史教师资格证面试：《战国百家争鸣 》答辩问题及解析
- 初中历史《“一国两制”的伟大构想及其实践》答辩问题及解析
- 初中英语 一般将来时英语答辩
- 初中体育教师资格证面试《武术运动—健身拳》答辩题目与解析
- 《元素周期律》答辩题目及解析
- 初中道德与法治《情绪的调节》答辩题目
- 初中地理教师资格证面试：《大洲和大洋》答辩问题及解析
- 《向心加速度》答辩问题及解析
- 初中语文教师资格证面试：《次北固山下》答辩
- 高中语文教师资格证面试：《梦游天姥吟留别》答辩
- 《其他植物激素》答辩题目及答案
- 《农业区位因素》答辩问题及解析
- 《化学方程式的配平》答辩题目及解析
- 《脚背正面踢球》答辩问题与解析
- 高中物理《重力势能》答辩问题及解析
- 《用公式法解一元二次方程》答辩题目及解析
- 《人口迁移》答辩问题及解析
- 初中生物教师资格证《神经系统的组成》答辩题目及答案
- 《达姆达姆》答辩问题与解析
- 初中信息技术教师资格证面试《认识DO—Loop语句》答辩
- 高中历史教师资格证面试《世纪之交的世界格局 》答辩问题及解析
- 高中地理教师资格面试：《河流地貌的发育 》答辩问题及解析
- 《勾股定理的应用》答辩题目及解析
- 初中体育教师资格证面试：《游泳》答辩题目
网友关注视频
- 《空中课堂》二年级下册 数学第一单元第1课时
- 青岛版教材五年级下册第四单元（走进军营——方向与位置）用数对确定位置（一等奖）
- 北师大版数学四年级下册第三单元第四节街心广场
- 30.3 由不共线三点的坐标确定二次函数_第一课时(市一等奖)(冀教版九年级下册)_T144342
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《租船问题》
- 8.对剪花样_第一课时(二等奖)(冀美版二年级上册)_T515402
- 【部编】人教版语文七年级下册《老山界》优质课教学视频+PPT课件+教案，安徽省
- 【部编】人教版语文七年级下册《老山界》优质课教学视频+PPT课件+教案，安徽省
- 第19课 我喜欢的鸟_第一课时(二等奖)(人美杨永善版二年级下册)_T644386
- 【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案，辽宁省
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，广东省
- 六年级英语下册上海牛津版教材讲解 U1单词
- 人教版二年级下册数学
- 8.练习八_第一课时(特等奖)(苏教版三年级上册)_T142692
- 化学九年级下册全册同步 人教版 第22集 酸和碱的中和反应（一）
- 外研版英语七年级下册module3 unit2第一课时
- 沪教版八年级下册数学练习册21.3（3）分式方程P17
- 人教版历史八年级下册第一课《中华人民共和国成立》
- 外研版英语三起5年级下册（14版）Module3 Unit2
- 飞翔英语—冀教版(三起)英语三年级下册Lesson 2 Cats and Dogs
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的简单应用》
- 二年级下册数学第三课 搭一搭⚖⚖
- 8 随形想象_第一课时(二等奖)(沪教版二年级上册)_T3786594
- 三年级英语单词记忆下册（沪教版）第一二单元复习
- 沪教版牛津小学英语（深圳用） 五年级下册 Unit 7
- 冀教版英语四年级下册第二课
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T3751175
- 精品·同步课程 历史 八年级 上册 第15集 近代科学技术与思想文化
- 沪教版牛津小学英语（深圳用） 四年级下册 Unit 8
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，湖北省
精品推荐
- 2016-2017学年高一语文人教版必修一+模块学业水平检测试题（含答案）
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
分类导航
- 互联网
- 电脑基础知识
- 计算机软件及应用
- 计算机硬件及网络
- 计算机应用/办公自动化
- .NET
- 数据结构与算法
- Java
- SEO
- C/C++资料
- linux/Unix相关
- 手机开发
- UML理论/建模
- 并行计算/云计算
- 嵌入式开发
- windows相关
- 软件工程
- 管理信息系统
- 开发文档
- 图形图像
- 网络与通信
- 网络信息安全
- 电子支付
- Labview
- matlab
- 网络资源
- Python
- Delphi/Perl
- 评测
- Flash/Flex
- CSS/Script
- 计算机原理
- PHP资料
- 数据挖掘与模式识别
- Web服务
- 数据库
- Visual Basic
- 电子商务
- 服务器
- 搜索引擎优化
- 存储
- 架构
- 行业软件
- 人工智能
- 计算机辅助设计
- 多媒体
- 软件测试
- 计算机硬件与维护
- 网站策划/UE
- 网页设计/UI
- 网吧管理