浙江省企业法定代表人任职资格内部监控警示操作规程

浙工商个?2005?10号

关于印发《被吊照企业法定代表人任职资格

内部监控警示操作规程》的通知

各市、县（市、区）工商行政管理局：

《公司法》、《企业法人法定代表人登记管理规定》实施以来，我省各级工商行政管理机关认真履行职责，开展对因违法被吊销营业执照企业的法定代表人任职资格的监督管理取得了积极的效果。但由于受制于传统管理手段，无法在全省系统内实现被吊照企业法定代表人的信息共享，致使一些被吊销营业执照企业法定代表人为逃避监管，异地出任企业法定代表人。这种情况的存在，严重削弱工商监管企业法定代表人任职资格的职能，为违法企业恶意退出市场提供了可乘之机，也为市场主体确权行为留下 -1-

隐患。

为了进一步促进工商监管职能的到位，提升企业法定代表人的法律意识，省局决定制定《被吊照企业法定代表人任职资格内部监控警示操作规程》，结合现有计算机网络条件，充分利用现代信息技术，对企业经济户口登记监管软件进行了完善，建立覆盖全省各级登记机关的被吊销营业执照企业法定代表人监控警示数据库，在企业登记、年检、日常监管、信用监管等业务环节，对被吊照企业法定代表人任职资格进行监控管理。

各地要按照本通知精神组织人员，落实责任，完成软件升级，并从今年开始在日常企业登记和监管工作中进行实施。

二○○五年四月二十九日

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被吊照企业法定代表人任职资格内部监控警示操作规程

为规范和加强对因违法被吊销营业执照企业法定代表人任职资格的监督管理，完善工商行政管理监管工作内部协调机制，健全分类监管制度，促进“信用浙江”建设，根据《公司法》、《企业法人法定代表人登记管理规定》等法律法规，依托工商系统计算机网络和经济户口综合管理软件，制定本操作规程。

第一条 监控警示对象。凡因违法被工商行政管理机关吊销营业执照的企业法人法定代表人，包括不依法参加企业年度检验被吊销营业执照的，以及属于《公司法》第五十七条、《企业法人法定代表人登记管理规定》第四条等规定情形的人员都应列入本办法实施内部监控警示的范围。

第二条 “监控警示数据库”的建立和更新。被吊照企业法人法定代表人监控警示数据库是充分利用现有经济户口数据，通过规范汇总上述监管对象的相关信息而构建的对被吊照企业法人法定代表人任职资格进行监管的基础数据平台。其信息主要由以下内容组成：原任职企业名称、原任职企业注册号、原任职企业成立日期、原任职企业吊销日期、登记机关名称、登记机关代码、处罚决定书文号、处罚原因、法定代表人姓名、性别、身份证号码、原任职企业股东或出资人名称（姓名）、限制标志（Y/N）。 -3-

各登记机关应在处罚决定复议期满后10日内，将吊销日期、处罚决定书文号、处罚原因等事项录入经济户口综合管理软件。省局汇总各地数据后，形成全省统一的“监控警示数据库”。全省各级工商行政管理机关的信息部门应按照省局要求，定时从指定位置下载“监控警示数据库”，对当地原有数据进行更新，与经济户口综合管理系统衔接，为企业注册登记和监督管理提供准确信息。

第三条 任职资格的监控警示。通过相关信息比对，被列入“监控警示数据库”中的有关人员，在未能证明不负有个人责任，办理提前解除任职资格限制手续前，工商行政管理机关不能核准其为新企业的法定代表人或公司的董事、监事、经理。已经担任其他企业法定代表人的，按照《企业法人法定代表人登记管理规定》第八、十一、十二条的规定，工商行政管理机关应通过日常监督管理，对其任职资格重新进行审查，除能证明自己对企业违法被吊销营业执照不负有个人责任，并按本操作规程提前解除任职资格限制的人员外，应责令企业限期办理相关的变更登记，或依法作出处理。

第四条 监控环节与警示管理。对被吊照企业法人法定代表人任职资格的监控警示主要体现在企业设立登记、变更登记、年度检验等环节，其方式为通过软件设置自动搜索、限制功能，并产生警示性提示。企业登记部门在受理企业设立登记申请时，要通过经济户口综合管理软件的相关信息提示，对拟设企业法人法定代表人、董事、监事、经理的任职资格进行查询，对设有监控 -4-

警示的，应要求其作出调整，或通知申请人办理法定代表人等任职资格解除限制手续。

第五条 日常管理。各级工商行政管理机关企业监管部门或属地工商所，要根据职责分工，在日常监管工作中做好列入“监控警示数据库”相关人员的跟踪监管工作。在做好法律法规宣传解释的同时，要利用经济户口综合管理软件给出的查询结果，对仍由被列入“监控警示数据库”的相关人员担任法定代表人的企业，发出责令限期办理法定代表人调整的通知，逾期不办理的，依法作出处理。

第六条 提前解除监控警示的条件。申请提前解除任职资格监控警示的一般仅限于因逾期未参加年检被吊销营业执照企业的法定代表人，并应符合以下条件：

（一） 企业被吊销营业执照前已被免除法定代表人职务。

（二） 依法可以免除个人责任或因年检期间无法正常履行法定代表人职权的。

第七条 提前解除监控警示的程序。提前解除监控警示工作由作出吊销营业执照处罚决定的工商行政管理局（分局）办理，并按照以下程序进行审查。

（一）申请。被吊照企业法定代表人以个人名义向原登记机关提出要求解除任职资格限制的申请，填写《提前解除任职资格限制申请表》（一式三份），连同其他证明材料一并交原登记机关企业监管部门。

（二）审查和解除监控警示。原登记机关企业监管部门收到 -5-