2015版第八章建设中国特色社会主义总布局第二节Word

　　第二节 建设中国特色社会主义政治

　　一、坚持走中国特色社会主义政治发展道路 二、发展社会主义民主 三、全面依法治国 四、推进政治体制改革

　　那么美国它走的又是一条道路，它是英国的这些清 教徒，把法治传统带到了美国，先是一个个移民社 区有法治，社区又组成一个个州，组成13个州，州 先有法治有宪法，最后是1786年，13个州签订美利 坚合众国宪法，它的法治是从社区到州到国家倒着 走的，我们讲其他已经实现法治和正在走向法治的 国家，走的道路也都是结合本国国情走的，如果像 埃及，像乌克兰，像菲律宾，再说它原来是殖民地， 菲律宾这些照搬三权分立，都是失败的。菲律宾60 年代人均已经6000美元，但是这么多年的发展到今 天，现在2000美元。所以我们讲走中国特色社会主 义法治道路，是从我们国家的法治发展历程看，从 世界的法治发展道路看得出的唯一正确结论。

　　“在高度现代化的国家， 政党数量多寡无碍于它 拥有强壮之势；而在低 度现代化国家，一党制 可强可弱，但多党制却 毫无例外都是软弱 的!”“在发展中国家，一 党制比多党制要稳定得 多。”33

　　美国著名学者亨廷顿

　　★法兰西第四共和国在1946年至1958年 间，政府更迭达20次之多，平均每届政 府执政不足6个月，最长只有1年多，最 短只有2天。★意大利从1946年7月到1983年7月的37 年时间里，内阁更迭44次，平均每届政 府寿命为10个月，最长的2年零3个月， 最短的仅9天。34

　　3.多党合作政治协商制度 (1)前提保证：中国共产党的领导 (2)核心内容：多党合作 (2)基本方针：

　　(三)基本政治制度——民族区域自治制度 ★(1)民族区域自治制度的核心 保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。

　　(2)为什么要实行民族区域自治制度

　　★①历史依据：统一的多民族国家的长期存在和发展。 ★②政治基础：近代以来在反抗外来侵略斗争中形 成的爱国主义精神。 ★③现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布 格局，各地区资源条件和发展的差异。

　　民族区域自治制度形成的条件

　　自治的权利自治区-州(盟)-县(旗)-民族乡 --自主管理本民族、本地区的内部事务； --可制定自治条例和单行条例； --宗教信仰自由； --使用和发展本民族语言文字，遵从其传统 习惯； --自主发展经济、

　　社会等各项事业。

　　“孙志刚案”——行政法规的违宪审查2003年3月18日晚，孙自称有 心脏病被送至广州市收容人员救 治站诊治。3月19日晚，因孙大声 叫喊求助，引起救治站护工的不 满，遂指使救治站病友对孙群殴 。 3月20日，救治站宣布孙不治身 亡。经法医鉴定，孙志刚系因背 部遭受钝性暴力反复打击，造成 大面积软组织损伤致创伤性休克 死亡。

　　“孙志刚案”——行政法规的违宪审查三位法学博士联名上书全国人大常委会，建议审 查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的违宪性。 《宪法》:中华人民共和国公民的人身自由不 受侵犯。

　　《立法法》:对公民政治权利的剥夺、限制人 身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。

　　“孙志刚案”——行政法规的违宪审查 《行政处罚法》:限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定。

　　结论：《收容遣送办法》作为国务院制定的行政法规，无权作出限制人身自由的规定，否则违反宪法和法律

　　的规定，应该予以改变或撤销。

　　“孙志刚案”——行政法规的违宪审查– 孙志刚案的结局： 12名加害人中，1人被判死刑立即执行；1人被判死刑缓期执行；1人被判无期徒刑；其他人被判3到15年不等有 期徒刑。

　　6名渎职的国家工作人员被判玩忽职守罪，分别获刑2至3年。

　　F孙志刚家属：获国家赔偿F2003年8月10日，《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废止。

　　2006年唐慧年仅11岁的女儿惨遭强奸、被逼卖淫。女儿被救出后， 由于不满法院对7名罪犯的判决结果，唐慧为女儿的遭遇不断上访， 上访过程中屡屡受到不公正对待，被抓被打， 2012年8月湖南省永 州市公安局以“扰乱社会秩序”为由，对唐慧处以“劳动教养1年6 个月”。最后被永州官方送进了劳教所 。 唐慧的代理律师向湖南省劳动教养管理委员会递交了行政复议申请， 要求切实依据《宪法》撤销永州市劳教委作出的劳动教养决定书， 恢复其人身自由等各项权利 湖南省劳动教养管理委员会以“鉴于唐慧的女儿尚未成年且身心受 到严重伤害，需要特殊监护等情况，对唐慧依法进行教育更为适宜， 可以不予劳动教养。” 依法撤销对唐慧的劳教决定。

　　劳教制度改革-唐慧案

　　劳教制度违宪 本案件说明，劳教制度被一些权力机关当 成迫害无辜群众和打击上访者的便利工具， 严重侵害了公民人权。 劳教制度违反了宪法保护的人身自由权 《宪法》第三十七条规定：“中华人民共 和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民， 非经人民检察院批准或者决定或者人民法 院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者 限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民 的身体。” 劳动教养制度不是刑事处罚，但这种以行 政法规的形式，不经司法程序审判就可限 制和剥夺公民人身自由权的法规，不符合 宪法的规定

　　复旦投毒案 2013年4月16日，上海， 2010级硕士研究生黄洋同学 经抢救无效黄洋的被害，令 与他同专业的同学难以相信。 黄洋是四川自贡人，家境贫 寒，但个人非常努力，成绩 也很优异。他是为了给母亲 治病，才立志学医的。平时 在班级里，他勤奋好学，多 次获得学校奖学金。据了解， 她母亲手术费都来自他的奖 学金。在他喝到有毒水时， 感觉到异样特意倒掉了原有 的水并清洗了饮水机。以防 同室其他同学喝到。这也引 发了网友关于“误杀”的猜 测。

　　第五章 领会法律精神 理解法治体系

　　嫌疑人林某上海市二中院于10月30日立案受理复旦投毒案，林 森浩涉嫌以投毒方式故意杀人，该案由上海市人民检察院第二分院 提起公诉。2015年12月11日被执行死刑。

　　2010年，林某因成绩优异被中山大学推 荐，免试进入上海复旦大学医学院攻读 研究生，并在中山医院见习。 在此期间，林某依然保持不错的成绩， 并在研究生学生会担任干部。在复旦的 校外冠名奖学金名单中也有林某的名字。 林某曾在自己的书中写下“我热爱医学， 立志献身医学事业，为祖国医学发展与 人类身心健康奋斗终身”这样的誓言。 “林看起来挺阳光的，也挺开朗的。” 与林某一起组织过活动的段同学回忆， 林某碰到熟人都会主动打招呼，对师兄 师弟也比较客气。不少见过林某的校友， 对其的描述仍大多是“阳光、热情”。

　　林森浩