教师资格考试历史高频考点—美国联邦政府的建立

　　一、考情分析

　　作为当今世界的唯一超级大国，美国的经验有重要的借鉴意义，也是历史学科教师资格笔试考试的重要考点。美国联邦政府的建立这一考点的内容较为丰富，主要包含美国独立战争、《1787年宪法》、总统制、共和制及两党制等几个考点。在教师资格考试中多以单项选择题和材料分析题的考查形式出现。

　　二、知识呈现

　　(一)独立战争

　　1.背景

　　(1)政治状况：1607-1733，英国在北美建立了13个殖民地，对其实行殖民统治，人民坚持反抗。

　　(2)经济状况：北美资本主义经济发展迅速，各地经济往来日益密切，初步形成了统一的国内市场，但受到殖民征服的压制。

　　(3)民族形成：美利坚民族开始形成，民族意识逐渐觉醒，英语成为共同语言。

　　(4)思想基础：启蒙思想传播，民族民主意识日趋增强。

　　(5)阶级基础：资产阶级、种植园主阶级形成和壮大。

　　2.过程

　　(1)导火线波士顿倾茶事件

　　七年战争结束之后，英国加紧对北美殖民地的控制，如禁止人民向阿巴拉契亚山脉以西移民、征收印花税等，引起殖民地人民强烈的不满。

　　为了反抗英国殖民当局的统治，殖民地人民展开了积极的斗争。1773年，英国东印度公司获得向北美倾销其积压的茶叶的特权，许多口岸的群众反对其卸货，将茶叶全部倒入大海，这就是波士顿倾茶事件。英政府采取高压政策进行压制，激起北美人民更强烈的反对。

　　(2)经过

　　①爆发：1775年4月，驻扎在波士顿的英军突袭民兵的军火库，在莱克星顿同民兵交火。莱克星顿的枪声，标志着北美独立战争的开始。

　　②建军：1775年5月，北美召开第二届大陆会议。决定组建大陆军同英国军队战斗，华盛顿被任命为总司令。

　　③独立：1776年7月4日，大陆会议通过了杰斐逊等人起草的《独立宣言》，宣告英属北美13个殖民地独立，美利坚合众国美国诞生。《独立宣言》是世界上第一次以国家的名义宣布天赋人权的思想，马克思称其为第一个人权宣言。

　　④转折：1777年，在萨拉托加战役中，美军打败英军，迫使英军五千多人投降。萨拉托加大捷是美国独立战争的转折点，推动了美国的建立，开始获得国际支持。

　　⑤胜利：1781年10月，英军主力在约克镇投降，战争结束。1783年英承认美独立。

　　3.《独立宣言》

　　(1)颁布

　　1776年7月4日，大陆会议通过了杰斐逊等人起草的《独立宣言》，宣告英属北美13个殖民地独立，美利坚合众国美国诞生。

　　(2)内容

　　第一部分陈述了资产阶级的自然权利和人民主权思想;第二部分列举了英王压迫北美人民事实;第三部分内容为北美人民应推翻英王在北美的殖民统治。

　　(3)意义

　　《独立宣言》是世界上第一次以国家的名义宣布天赋人权的思想，马克思称其为第一个人权宣言。

　　3.意义

　　性质：民族解放战争和资产阶级革命的双重性质。

　　美国独立战争结束了英国的殖民统治，使美国赢得了独立。为美国资产阶级经济的迅速发展奠定了基础。同时对法国大革命和拉美的独立运动也产生了积极的影响。

　　(二)美国共和政体的确立

　　1.《邦联条例》

　　1777年，大陆会议制定《邦联条例》，1781年经各州批准正式生效。条例规定大陆会议由邦联会议取代，邦联的名称为美利坚合众国。

　　邦联政府实际上是一个权力分散、软弱的机构。邦联不设总统，没有最高行政和司法机构，国家无征税权，不掌握军队，各州权力很大。

　　2.《联邦宪法》

　　1787年，制宪议会在费城秘密开会，制定了《联邦宪法》，确立美国是一个联邦制国家。

　　原则

　　(1)中央集权原则：一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，即总统;一个全国性的议会，掌管着统一的联邦财政;一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。

　　(2)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。立法权属于两院制国会(参议院、众议院)。国会拥有税收、发行货币、宣战等权力。国会的决议须总统批准。如未获批准，经国会再次以2/3多数通过，即可直接生效。行政权属于总统，总统身兼海陆军最高统帅，有权任命政府官员、缔结对外条约等，但须经参议院同意。司法权由最高法院掌握。由总统任命、参议院同意的法官是终身任职的。

　　(3)民主原则：总统和议会议员都由民选产生，宪法确立了美国的资产阶级共和政体。

　　3.评价

　　(1)从资本主义政治制度的发展看：通过1787年宪法，美国率先建立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制巩固了国家政权;三权分立制度对于防止专制独裁、保障资产阶级民主具有一定的进步意义;民主共和制的确立从形式上把主权在民的理论付诸实践，并从制度上根本否定了封建专制制度。对后来的资本主义国家起到了示范作用。

　　(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展，为美国经济的迅速发展奠定了基础。

　　(3)局限性：宪法允许奴隶制的存在，不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利，这就违背了《独立宣言》中人人生而平等的原则，深深地打上了种族歧视的烙印，深刻地说明维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在。

　　4.两党制

　　华盛顿在位期间，两党制就已萌芽，美国南北战争前，正式形成民主党和共和党的两党政治。美国总统选举受到两党控制。

　　(三)独立战争过程记忆口诀

　　美反英莱声起，宣言发布称独立。

　　萨转约战美国胜，宪法总统华盛顿。

　　三、知识巩固

　　1.1865年美国非洲裔第一次参加林肯总统第二任期就职典礼的游行;1917年妇女第一次参加威尔逊总统就职典礼的游行;1963年第一次由一名女法官主持约翰逊总统宣誓仪式;1981年里根总统就职典礼电视转播第一次为有听力障碍者提供闭路字幕。这些第一次折射出美国( )。

　　A.民主制度在发展中逐渐完善 B.总统就职宣誓仪式能与时俱进

　　C.妇女的政治地位在不断提高 D.总统就职典礼缺少统一的仪式

　　【答案】A。解析：通过总统就职典礼，可以看出黑人、妇女的政治权利在提高，并重视有听力障碍者的权益，故A项符合题意;B不符合材料主旨，排除;C选项只反映了材料一部分内容，不能从整体上反映材料的主题，排除;D项仅仅是表面的理解，没有深入折射出美国政治发展的特点，排除。

　　2.费城制宪会议的代表们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断;既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的暴民政治。这表明代表们希望( )。

　　A.建立有效和有限的政府 B.加强联邦政府的权力

　　C.建立分权制衡的中央政府 D.改变松散的邦联体制

　　【答案】A。解析：由材料费城制宪会议的代表们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断可得出代表们希望建立有效和有限的政府，故A项正确;加强联邦政府的权力只是题干中的一个方面，概括不全面，故B项排除;建立分权制衡的中央政府在材料中无体现，故C项排除;据题干费城制宪会议的代表们既希望联邦政府的权威得到有效的施展可得出此时美国实行的是联邦体制，改变松散的邦联体制，不符合题意，故D项排除。

　　3.1787年宪法通过后，美国确立了联邦制，1954年宪法通过后，中国确立了人民代表大会制，实行民族区域自治制度，两部宪法都涉及地方的管理，下列关于中美两国管理地方的正确的是( )。

　　A.都保证了国家统一，促进了经济发展和社会进步

　　B.地方必须绝对服从中央

　　C.地方享有一定的自治权，但必须符合国家宪法

　　D.都加强了中央政府的权利

　　【答案】B。解析：无论是中国还是美国，都是统一的国家，地方要服从中央，但不是绝对的服从，根据1787年宪法规定，各州在一定程度上能够享有自治权，在中国的少数民族区域自治制度下，少数民族地区享有管理本地区事务的权利，因此B项错误。ACD三项符合两国地方管理制度，故答案为B。

　　(1)根据材料一和所学知识，指出美国共和政体对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的表现。

　　(2)依据材料二并结合所学知识，概括西方民主制度有哪些共同特点和不同的政体?依据材料，概括美国选举制度的优势和弊端有哪些?【参考答案】

　　(1)表现：实行代议制的民主形式;赋予总统极大的行政权;构建分权制衡机制。

　　(2)共同特点：三权分立、议会制、多党制。

　　政体：民主共和、君主立宪。

　　优势：选举使政权更迭以和平方式进行，有利于政局稳定;选举是选民行使民主权利的重要途径，有利于保证人民的权利;选举是一次对美国内外政策的大讨论，有利于人民了解参与国家的政策选择等。

　　弊端：费用高昂，富人的游戏;驴象之争，两党垄断政坛。