中国人民银行有关负责人就《电子支付指引(第一号)》答记者问
上传者：李晓瑜|上传时间：2015-04-24|密次下载
中国人民银行有关负责人就《电子支付指引(第一号)》答记者问
10 月26 日，中国人民银行发布了《电子支付指引（第一号）》（中
国人民银行公告[2005]第 23 号，以下简称《指引》），对银行从事电子
支付业务提出指导性要求，以规范和引导电子支付的发展。中国人民银行
有关负责人就《指引》的有关问题回答了记者提问。
问：请问什么是电子支付？为什么要对电子支付业务进行引导和规
范？
答：本《指引》所称的电子支付是指单位、个人直接或授权他人通过
电子终端发出支付指令，实现货币支付与资金转移的行为。电子支付的类
型按电子支付指令发起方式分为网上支付、电话支付、移动支付、销售点
终端交易、自动柜员机交易和其他电子支付。
近年来，我国的电子支付发展非常迅速，新兴电子支付工具不断出现，
电子支付交易量不断提高，逐步成为我国零售支付体系的重要组成部分。
因此，迫切要求就电子支付活动的业务规则、操作规范、交易认证方式、
风险控制、参与各方的权利义务等进行规范，从而防范支付风险，维护电
子支付交易参与者的合法权益，确保银行和客户资金的安全。
《指引》的实施将有利于规范电子支付活动，推动电子银行业务和电
子商务的健康、有序发展；有利于明确电子支付活动参与各方的权利义务，
防范支付风险；有利于推动支付工具创新，提升支付服务质量；有利于防
范和打击洗钱及其它金融违法犯罪活动。
问：为什么采用“指引”的形式来规范电子支付活动？
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