建筑工程鉴定标准及地震后房屋鉴定技术应用_邓建荣

第2卷第1期2009年1月建筑监督检测与造价

SupervisionTestandCostofConstruction

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建筑工程鉴定标准及地震后房屋鉴定技术应用

邓建荣

（广东省建设工程质量安全监督检测总站，广州

510075）

12地震灾后汶川县城房屋鉴定工作为背景，对建筑工程鉴定技术分类和鉴定标准的适用范围以及摘要：本文以5·鉴定方法进行探讨，对地震灾后房屋鉴定技术进行了剖析，为目前建筑工程鉴定存在“房屋安全鉴定是个筐，什么鉴定都往里面装”等现象提供借鉴。

关键词：建筑工程；鉴定标准；地震房屋；鉴定技术中图分类号：TU202

文献标识码：B

2009文章编号：1674-2133（）01-15-04

Thebuildinginspectionstandardsandtheapplicationofbuildinginspection

techniqueafterearthquake

DENGJian-rong

（GuangDongProvincialGeneralStationForSupervisionAndExaminationofQualityAndSafetyofConstruction,

）Guangzhou510075,China

Abstract:Onthecontextofthebuildinginspectionprojectsafter5.12WenchuanEarthquake,thispaperdiscusstheclassification,standardsandmethodsofthebuildinginspectiontechnique.Theapplicationactualityofthebuildinginspectiontechiniqueafterearthquakeisanalyzed.Thispapercanprovidereferencesforthephenomenaofthatallinspectionarenamedasbuildingsafetyinspection.

Keywords:Buildingengineering；buildinginspectionstandard；thebuildingafterearthquake；inspectiontechnique

1引言

2008年汶川地区发生大地震，党中央、国务院部署全国的力量，迅速投入抗震救灾斗争。在地震发生后的救援抢险阶段，救人摆在第一位，然后才是对受损房屋评估。如何对地震灾后受损房屋的鉴定，是摆在我们面前的一个课题。我国早在

1990年就有一部《建筑地震破坏等级划分标准》，但对于广大的建筑鉴定技术人员来说，要不遇到地震，不会了解这个标准，面对强大地震破坏后受损的建筑物，自然想到的是《危险房屋鉴定标准》。我们赴川“广东省房屋鉴定专家援助队”经过反复研究，最终选定了《建筑地震破坏等级划分标准》作为地震灾后受损房屋的鉴定依据。本文就对建筑工程鉴定标准和地震灾后房屋鉴定技术作一探讨。

2建筑工程鉴定标准

《辞海》把“鉴定”定义为：鉴别评定，确定

优劣真伪。可见，鉴定包含了评定。对于建筑工程质量鉴定（包括质量评定），有可能涉及建筑工程设计标准、产品质量标准、施工质量验收标准、施工工艺标准、建筑检测标准和建筑鉴定标准等。这里说的建筑工程鉴定标准是指狭义的标准。目前我工业厂房可靠性鉴定标国建筑工程鉴定标准有：《

准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》、《建筑抗震鉴定标准》、《危险房屋鉴定标准》、《建筑地震破坏等级划分标准》和《房屋完损等级评定标准》等。2.1

鉴定分类

目前无论是施工质量、事故原因、加固改造、危险房屋、房屋“完损”的鉴定，或是安全性、使

收稿日期：2009-01-14

作者简介：邓建荣，高级工程师，一级注册结构工程师。主要从事建筑结构设计工程质量鉴定工作，现为广东省建设工程质量安全监督

检测总站工程质量鉴定所所长。

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建筑监督检测与造价第2卷第1期

用性的鉴定，全冠名为“房屋安全鉴定”。甚至无论什么原因引起的鉴定，一概使用“房屋完损等级”予以评定。正所谓“房屋安全鉴定是个筐，什么鉴定都往里面装”。要掌握建筑工程鉴定标准的适用性，首先要对各种鉴定进行分类。建筑工程鉴定按专业技术性质划分时，可分为：

1（）建筑工程施工质量鉴定

2（）建筑物可靠性鉴定3（）建筑抗震鉴定

4（）地震建筑受损评定、建筑物“完损”评定5（）危险房屋鉴定6）各种事故（原因）鉴定（

原则上每个鉴定项目（类型）都涉及一个（系列）标准。

2.2常用鉴定标准的适用范围及鉴定方法

1（）建筑施工质量检测鉴定

适用范围：在建的、未竣工验收的或者已验收发现问题的建筑。

鉴定目的（用途）：为建筑工程施工质量的验收提供依据。

鉴定依据：建筑工程施工质量系列验收规范[1]

（统一标准、地基基础、砌体、混凝土、钢结构、木结构、屋面、防水、地面、装饰、给排水、通）等相关施风、电气、电梯、智能建筑和节能建筑工质量验收标准。

检验项目：建筑、结构实体的主控项目（安全、卫生、环境保护和公众利益）为主、一般项目为辅。

检验方法：现场材料抽样检测，对检验批的质量检验，根据检验项目的特点进行计数、计量或计量—计数检验等抽样方案。

鉴定结论：判断施工质量是否满足原设计要求和建筑施工质量验收规范要求。对在建项目，采用“检验合格”、“符合标准要求”用语，不可采用“验收合格”、“结构安全”、“予以验收”和“可以备案”等涉及责任主体的用语。2（）建筑物安全性鉴定

适用范围：已建成二年且已投入使用的民用建筑。

鉴定目的（用途）：判断结构的实际承载力，说明结构的安全性，为继续使用、改造、扩建提供依据。

鉴定依据：《民用建筑可靠性鉴定标准》、相关设计标准、相关检测标准。

检验项目：地基基础：承载力、变形、稳定性和开挖；上部结构：构件承载力、构造、位移、裂缝。

检验方法：综合判断地基基础，结构材料现场抽样、动荷试验、结构验算、裂缝检测、观察。

鉴定结论：鉴定单元安全性评级结果Asu、Bsu、Csu和Dsu级。

3（）建筑物正常使用性鉴定

适用范围：已建成二年且已投入使用的民用建筑。

鉴定目的（用途）：为日常维护和使用功能提供依据。

鉴定依据：《民用建筑可靠性鉴定标准》、相关设计标准、相关检测标准。

检验项目：位移、裂缝、腐蚀、碳化、风化（粉化）、密封防水等。

检验方法：地基基础：开挖判断或上部结构、围护系统的反应；检测检验、观察记录、统计评定。

鉴定结论：鉴定单元评级结果（Ass、Bss、Css、Dss级）。

4（）民用建筑可靠性鉴定

可靠性鉴定是安全性鉴定和正常使用性鉴定的总称。

适用范围：已建成二年且已投入使用的民用建筑。

鉴定依据：《民用建筑可靠性鉴定标准》、相关设计标准、相关检测标准。

鉴定项目：安全性加上正常使用性。鉴定方法：安全性加上正常使用性。

鉴定结论：鉴定单元可靠性Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。

5（）危险房屋鉴定

适用范围：有危险迹象的既有房屋。

鉴定目的（用途）：判断房屋结构的危险程度，为治理危险房屋提供依据。

鉴定依据：《危险房屋鉴定标准》、相关设计标准、相关检测标准。

检验项目：地基基础和结构构件。

检验方法：地基基础和结构构件危险点判定、材料抽检、承载力验算、危险非危险构件数量统计、危险构件百分数计算、计算房屋组成部分级别的隶属函数以及综合判断评级。

鉴定结论：危险性评级结果（A、B、C、D

2009No.1邓建荣：建筑工程鉴定标准及地震后房屋鉴定技术应用

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级）。

6（）工业厂房鉴定

适用范围：已建成的工业厂房。

鉴定目的：判断工业厂房的可靠性，为继续使用、改造和扩建提供依据。

鉴定依据：《工业厂房可靠性鉴定标准》、相关设计标准、相关检测标准。

鉴定项目：地基基础：地基变形、斜坡稳定、结构裂缝；上部结构：承载力、构造及连接、裂缝、变形（偏差）；围护结构系统使用功能等。

鉴定方法：地基基础：结构裂缝反应、开挖判断；上部结构：材料抽样检测、验算、裂缝检测、观察。

鉴定结论：可靠性评级结果（A、B、C、D级）。7（）建筑抗震鉴定

适用范围：抗震设防烈度为6～9度地区的现比抗震设计规有建筑（即旧房屋）的抗震鉴定。（范规定的设防标准要低）。

鉴定目的：对现有建筑的抗震能力进行鉴定，为抗震加固或采取其它抗震减灾对策提供依据。

鉴定依据：《建筑抗震鉴定标准》

鉴定项目：查资料及主要材料强度、结构布置、构造和抗震承载力。

鉴定方法：第一级：宏观控制和构造鉴定（包括重要项检测）；第二级：抗震验算结合构造影响。

鉴定结论：满不满足《建筑抗震鉴定标准》要求。

8（）地震建筑受损评定

适用范围：遭受地震灾后建筑的应急评估。鉴定目的（用途）：为损失评估和房屋处理提供依据。

鉴定依据：《建筑地震破坏等级划分标准》。检验项目：承重构件的裂缝破坏为主。检验方法：目测为主、现场记录和经验判断。鉴定结论：破坏等级的评定结果5种：基本完好（含完好）、轻微损坏、中等破坏、严重破坏和倒塌。9（）建筑物“完损”评定

适用范围：房地产管理部门经营的或单位自管房、私房房屋。（不适合工业建筑、房屋原设计质）量和使用功能的鉴定。

鉴定目的（用途）：为房屋的修缮、管理和规划提供依据。

鉴定依据：《房屋完损等级评定标准》。检验项目：构件的裂缝、变形、风化、剥落和表面受损为主。

检验方法：目测为主、现场记录和经验判断。

鉴定结论：完损等级评级结果5种：完好房、基本完好房、一般损坏房、严重损坏房和危险房。

10（）各种事故（原因）鉴定

适用范围：处理问题、仲裁、司法鉴定。鉴定目的：找出事故原因，作为今后的教训和借鉴；作为赔偿以及处理问题的依据；为司法机关或有关部门提供鉴定结论。

鉴定依据：上述2.2.1至2.2.5中的依据为主。鉴定项目：上述2.2.1至2.2.5中的项目。鉴定方法：上述2.2.1至2.2.5中的方法、验算分析和运用科学原理、符合逻辑推理的技术分析。

鉴定结论：现状；原因；主次原因；因果关系。

3地震灾后房屋鉴定

对于地震灾后受损房屋的鉴定，是属于危险房

屋鉴定还是属于房屋安全性鉴定？下面就如何对地震灾后受损房屋进行鉴定作研讨。3.1

地震灾后建筑鉴定的两个阶段

地震发生后，作为党和政府首先要准确了解损失，及时组织抢险，然后组织恢复正常生活与生产。因此，对于地震灾后的建筑鉴定可分为两个阶段：救援抢险阶段（应急评估与排险）和恢复重建阶段。其中救援抢险阶段包含建筑的检查和评估；恢复重建阶段含建筑的技术鉴定与加固。3.2各阶段建筑鉴定标准的选用

救援抢险阶段的检查和评估采用《建筑地震破》；恢复重建阶段的技术鉴定采用坏等级划分标准

结构可靠性鉴定标准（《民用建筑可靠性鉴定标准》和《工业厂房可靠性鉴定标准》）与《建筑抗震鉴》相结合，其中结构检测执行现行国家标准定标准

《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2004）、《砌体工程现场检测技术标准》（GB/T50315-2000）和行业标准《建筑变形测量规范》JGJ8-2007（）以及所引用的其他标准、规范的规定。3.3

各阶段建筑鉴定的组织

1（）救援抢险阶段

本阶段鉴定目的是为建筑累计损伤、组织排

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建筑监督检测与造价第2卷第1期

险、继续使用、系统鉴定与加固提供依据。其时间较短，带有公益性和行政性质，一般由地震灾区省级建设行政主管部门统一组织有关专业机构、高等院校的专家和技术人员，经短期培训后进行。

2（）恢复重建期阶段

本阶段鉴定目的是为建筑修复性加固提供技术依据。它是系统性的鉴定，具有相关责任主体承担的工程合理使用年限的法律责任。因此，应具有相应资质的法定机构进行。3.4汶川县城房屋应急评估

在“5.12”地震发生后近两个月，汶川县城90%的房屋被圈上斗大的“危”字，人们仍在流离

表1

结构类型砌体结构框架结构填充墙

mm轻微裂缝（）

＜1.0＜0.5＜2.0

失所，汶川县城能够建造“板房”的场地有限，有限的“板房”根本无法按需要分配。究竟哪些房屋可以居住、哪些房屋需要加固？没有人能够给准确、科学的数字。我们“广东省房屋鉴定专家援助队”就是在这样的形势下赴川支援。

我们的工作方法是以建筑结构体系中每一独立部分为对象进行，目测、经验、查图纸档案和辅以测量仪器检测。以《建筑地震破坏等级划分标准》为依据，评定每一栋房屋的受损属性：基本完好（含完好）、轻微损坏、中等破坏、严重破坏和倒塌。补充了构件裂缝宽度划分的评定：

我们对每栋房屋都给出一个鉴定报告，报告中

建筑地震破坏构件裂缝宽度划分mm明显裂缝（）

1.0～2.00.5～1.02.0～5.0

mm严重裂缝（）

＞2.0＞1.0＞5.0

备注

一般指抹灰面宽度结构表面宽度一般指抹灰面宽度

体现房屋概况、鉴定目的、鉴定依据、现场检查情况、地震破坏等级评定和处理意见。并附有照片和有两人以上签名。顾名思义我们是“援助队”，因此以“汶川县房屋安全鉴定办公室”的名义出具报告，由当地政府统一时间向社会发布。

3.4.1应急评估的作用

我们的鉴定报告可以为汶川县城房屋受损统计提供依据；评为“中等破坏”以内的房屋可为恢复性鉴定与加固提供依据；评为“严重破坏”和“倒塌”房屋可以为分配“板房”的提供依据，还可以为拆除危险房屋、固定资产灭失提供依据等。3.4.2存在问题

我们在执行《建筑地震破坏等级划分标准》（以下简称“标准”）中发现，该标准仍存在如下问题：

1（）“民房”定义不清，在城镇建筑二层以下的砖木房、土石墙房甚至为公共房屋无法套用标准。在执行中我们只能以“参照第7.3条，该房屋评定为……”勉强解决。

（2）破坏等级划分的实质是对构件裂缝的评定，但“轻微裂缝”、“明显裂缝”和“严重裂缝”界限不清，无量化标准。在执行中我们参照相关国家标准，临时规定了“建筑地震破环构件裂缝宽度划分”标准（见表1）。

3（）同样受损裂缝发生的层数、部位不同，其

安全度也不同，但《标准》偏重修复经济。例如：同样被评为“中等破坏”的砌体结构和框架结构，框架结构就安全得多。又如：同样砌体结构是破坏

数量5％以下的底层承重构件与5％以下的凸出屋面构件，无论安全上还是修复难度上度无法并论。

（4）第10.2条本标准涉及破坏数量的用词：个别：是指5％以下；部分：是指30％以下；多数：是指超过50％。该标准对破坏数量30%～50%的没有界定用词。实际上，在具体操作中无法一一统计构件数量，特别是对于复杂建筑更为无法做到。标准应该明确这是模糊的概念，具体数字也是个大约数值。

4结束语

为实现建筑工程的加固、改造、维护以及处理

问题的目的，国家颁布了一系列建筑工程鉴定标准。为正确运用这些鉴定标准，首先要对各种鉴定活动进行技术分类，然后根据技术分类套用不同的鉴定标准。对地震灾后的房屋鉴定，救援抢险阶段（应急评估与排险）鉴定采用的是房屋受损划分标准，恢复重建阶段的鉴定采用的是可靠性鉴定与抗震鉴定相结合的鉴定标准。能不能正确运用鉴定标准，不但涉及科学公正，而且涉及责任主体问题。

（下转第22页）

224.2

建筑监督检测与造价第2卷第1期

《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344－子样并不一定服从正态分布，用现有各种基于正态分布假设的统计方法推定批构件混凝土强度可能带来较大误差，而直接概率法可适用于各种分布的检测数据；另一方面，现行标准规定，用回弹法或超声回弹综合法检测批构件混凝土强度时，抽样构件数量不应少于同批构件总数的30%且不应少于10个，因此，批构件的测区数一般不少于100个（一个构件测区数一般不少于10个），较多的测区数量为采用直接概率法推定批构件强度创造了条件。

2004）方法

1（）按规范第3.3.20条检测批强度推定区间计算式如下：

Xk,1＝m－K1sXk,2＝m－K2s

Xk,1—标准值（0.05分位值）推定区间的上限值；

Xk,2—标准值（0.05分位值）推定区间的下限值；

m—样本均值；

s—样本标准差；

K1和K2—推定系数，取值见规范表3.3.192（）按规范4.3.5要求推定区间要满足以下两条才能进行判定：推定区间的置信度宜为0.90并使错判概率和漏判概率均为0.05。推定区间的上限值与下限值的差值不宜大于材料相邻强度等级的差值和推定区间上限值与下限值算术平均值的10％两着中的较大值。

3（）抽样检验批的判定，当设计要求相应数值小于等于推定上限值时，可判定为符合设计要求；当设计要求相应数值大于推定上限值时，可判定我低于设计要求。4.3直接概率法

因混凝土强度推定值具有95%的保证率，对批构件各测区混凝强度换算值按由小到大的顺序排

当5%的测区数为非整数时列，去除最小的5%（

去除取整测区数），取余下测区混凝土强度换算值的最小值作为批构件混凝土强度的推定值，这就是直接概率法。直接概率法是基于下述考虑提出的：现场检测数据（子样容量）总是有限的，但有限的

5结语

目前，回弹法检测混凝土强度被各质量检测机

构广泛应用于实际工程的质量检测中，因此在检测过程中应加强检测人员的责任心，提高回弹法的检测精度，提供真实，准确的检测数据。为处理混凝土质量提供一个可靠的依据。参考文献

1［］陕西省建筑科学研究设计院.JGJ/T23-2001回弹法检测

混凝土抗压强度技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社,2001.

2［］中国建筑科学研究院.GB/T50344-2004建筑结构检测

技术标准[S].北京:中国建筑工业出版社,2004.

3［］中国建筑科学研究院.GB50204-2002混凝土结构工程

施工质量验收规范[S].北京:中国建筑工业出版社,2002.4［］中国建筑科学研究院.GBJ107-87混凝土强度检验评定

标准[S].北京:中国计划出版社,1987.

5［］中国建筑科学研究院.CECS03:2007钻芯法检测混凝土

强度技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社,2007.

（上接第18页）参考文献

1［］四川省建筑科学研究院.地震灾后建筑鉴定与加固技术

指南[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.

2［］中国建筑科学研究院.GB50300-2001建筑工程施工质

量验收统一标准[S].北京:中国建筑工业出版社,2001.3［］冶金工业部建筑研究总院.GBJ144-90工业厂房可靠性

鉴定标准[S].北京:中国建筑工业出版社,1990.

4［］夏征农.辞海(1989年版)[M].上海:上海辞书出版社,1989.5［］四川省建筑科学研究院.GB50292-1999民用建筑可靠

性鉴定标准[S].北京:中国建筑工业出版社,1999.6［］中国建筑科学研究院.GB50023-95建筑抗震鉴定标准

[S].北京:中国建筑工业出版社,1995.

7［］重庆市土地房屋管理局.JGJ125-99危险房屋鉴定标准

[S].北京:中国建筑工业出版社,2000.