制度创新视角下的自然与文化遗产管理体制改革
上传者：柯启发|上传时间：2015-05-11|密次下载
制度创新视角下的自然与文化遗产管理体制改革
制度创新视角下的自然与文化遗产管理体制改革
近年来，学术界对我国风景名胜区的管理体制改革进行了积极的探讨，但景区管理体制的改革仅仅局限于对基层景区旅游资源的管理和开发利用，而旅游资源无法涵盖所有的自然与文化遗产，且涉及遗产管理的机构众多，如果不在国家层面上对遗产管理体制加以理顺，景区管理体制也难以高效运转。本文尝试在国家机构改革的层面上，探讨我国自然与文化遗产管理体制的改革思路。
关键词：自然与文化遗产 管理体制 改革
近年来，我国旅游资源的开发遍地开花，一方面各地通过旅游开发，加快了经济发展；另一方面由于一些地方政府疏于保护，许多珍贵的自然与文化遗产遭遇了人为的破坏。而破坏的重要原因，一是保护理念的缺失，二是现行的自然与文化遗产（以下简称遗产）的管理体制存在诸多弊端，直接导致了遗产保护的危机。
自然、文化遗产与旅游资源的异同
旅游资源是指一个国家或地区可以用于发展旅游业的自然的与历史文化性的资源，包括诸如风景名胜、自然保护区、历史文物以及可以展示的民间艺术、戏曲音乐、民风民俗等非物质文化遗产。而自然、文化遗产（狭义）指公认的、能为人们提供生态、科研、文教等功能的、具备独特价值的、自然界演变的产物或人类社会发展的精神产品。凡旅游资源都属于自然与文化遗产，但自然与文化遗产内涵更丰富，外延更广泛，有的文化遗产就无法直接展示给游人，譬如长征精神等，遂不能直接作为旅游资源。
鉴于自然与文化资源的范畴大于旅游资源，因此遗产的管理体制较之于旅游景区的管理体制更为宏观。这就是本文为何要把旅游资源的管理体制或旅游景区的管理体制的改革扩展为自然与文化遗产的管理体制改革的重要因素。
当然还有一个不可回避的因素是面对着自然、文化遗产和旅游资源的词句时，人们的潜意识里的反应是有明显差异的。面对遗产，人们首先映入脑际的是保护和继承，而面对旅游资源，人们可能会事先想到开发取利。《文物保护法》规定：“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”，应该说这是对遗产保护与利用的关系的原则性规定，具有规定性意义。
版权声明：此文档由查字典文档网用户提供，如用于商业用途请与作者联系，查字典文档网保持最终解释权！
下载文档
热门试卷
- 2016年四川省内江市中考化学试卷
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 山东省滨州市三校2017届第一学期阶段测试初三英语试题
- 四川省成都七中2017届高三一诊模拟考试文科综合试卷
- 2017届普通高等学校招生全国统一考试模拟试题（附答案）
- 重庆市永川中学高2017级上期12月月考语文试题
- 江西宜春三中2017届高三第一学期第二次月考文科综合试题
- 内蒙古赤峰二中2017届高三上学期第三次月考英语试题
- 2017年六年级（上）数学期末考试卷
- 2017人教版小学英语三年级上期末笔试题
- 江苏省常州西藏民族中学2016-2017学年九年级思想品德第一学期第二次阶段测试试卷
- 重庆市九龙坡区七校2016－2017学年上期八年级素质测查（二）语文学科试题卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016年12月八年级语文阶段性测试卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016-2017学年七年级英语12月阶段检测试卷
- 山东省邹城市第八中学2016-2017学年八年级12月物理第4章试题（无答案）
- 【人教版】河北省2015-2016学年度九年级上期末语文试题卷（附答案）
- 四川省简阳市阳安中学2016年12月高二月考英语试卷
- 四川省成都龙泉中学高三上学期2016年12月月考试题文科综合能力测试
- 安徽省滁州中学2016—2017学年度第一学期12月月考高三英语试卷
- 山东省武城县第二中学2016.12高一年级上学期第二次月考历史试题（必修一第四、五单元）
- 福建省四地六校联考2016-2017学年上学期第三次月考高三化学试卷
- 甘肃省武威第二十三中学2016—2017学年度八年级第一学期12月月考生物试卷
网友关注
- 2018天津公务员考试面试热点模拟题：“节后空巢症”怎么治？
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题答案1.24
- 2018天津公务员考试面试热点模拟题：劝阻吸烟引发老人离世
- 2018天津公务员面试天天练之宣传活动题：组织安全教育宣传活动
- 2018天津公务员面试模拟题：“打伞哥”火爆朋友圈
- 2017下半年天津公务员考试行测难度低 时政色彩浓
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题1.29
- 2017下半年天津公务员考试申论试题整体解读
- 2017下半年天津公务员考试申论材料选取不避热点 时代气息扑面而来
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题2.2
- 公共基础知识1000题及答案12
- 2018天津公务员面试模拟题：如何看待“随手拍”
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题答案1.26
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题答案1.30
- 2018天津公务员面试天天练之材料分析题：打工子弟学校何去何从
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题2.1
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题答案1.25
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题1.27
- 2017下半年天津公务员考试行测试题整体解读
- 公共基础知识1000题及答案9
- 公共基础知识1000题及答案10
- 2018天津公务员面试天天练之化解纠纷题：如何处理广场舞的纠纷
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题答案1.28
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题答案1.31
- 2018天津公务员面试天天练之社会现象题：收取拥堵费的是与非
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题1.26
- 2018天津公务员面试模拟题：如何评价甘愿受累的“有钱人”
- 公共基础知识1000题及答案15
- 2018天津公务员面试备考：每日一练结构化面试模拟题答案1.29
- 2017下半年天津公务员考试题目设置侧重考查对策题型
网友关注视频
- 二年级下册数学第二课
- 三年级英语单词记忆下册（沪教版）第一二单元复习
- 六年级英语下册上海牛津版教材讲解 U1单词
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的竖式计算》
- 外研版英语三起6年级下册（14版）Module3 Unit2
- 第4章 幂函数、指数函数和对数函数（下）_六 指数方程和对数方程_4.7 简单的指数方程_第一课时(沪教版高一下册)_T1566237
- 外研版英语七年级下册module3 unit2第二课时
- 精品·同步课程 历史 八年级 上册 第15集 近代科学技术与思想文化
- 苏科版数学 八年级下册 第八章第二节 可能性的大小
- 8.练习八_第一课时(特等奖)(苏教版三年级上册)_T142692
- 化学九年级下册全册同步 人教版 第18集 常见的酸和碱（二）
- 【部编】人教版语文七年级下册《过松源晨炊漆公店（其五）》优质课教学视频+PPT课件+教案，辽宁省
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，湖北省
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_15. 多姿多彩的民族服饰_第二课时(市一等奖)(岭南版六年级上册)_T129830
- 化学九年级下册全册同步 人教版 第25集 生活中常见的盐（二）
- 第19课 我喜欢的鸟_第一课时(二等奖)(人美杨永善版二年级下册)_T644386
- 沪教版牛津小学英语（深圳用） 四年级下册 Unit 7
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《租船问题》
- 【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案，辽宁省
- 小学英语单词
- 【部编】人教版语文七年级下册《老山界》优质课教学视频+PPT课件+教案，安徽省
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T3751175
- 外研版英语三起5年级下册（14版）Module3 Unit1
- 七年级英语下册 上海牛津版 Unit9
- 二年级下册数学第一课
- 北师大版小学数学四年级下册第15课小数乘小数一
- 七年级英语下册 上海牛津版 Unit3
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，广东省
- 【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案，安徽省
- 苏教版二年级下册数学《认识东、南、西、北》
精品推荐
- 2016-2017学年高一语文人教版必修一+模块学业水平检测试题（含答案）
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
分类导航
- 互联网
- 电脑基础知识
- 计算机软件及应用
- 计算机硬件及网络
- 计算机应用/办公自动化
- .NET
- 数据结构与算法
- Java
- SEO
- C/C++资料
- linux/Unix相关
- 手机开发
- UML理论/建模
- 并行计算/云计算
- 嵌入式开发
- windows相关
- 软件工程
- 管理信息系统
- 开发文档
- 图形图像
- 网络与通信
- 网络信息安全
- 电子支付
- Labview
- matlab
- 网络资源
- Python
- Delphi/Perl
- 评测
- Flash/Flex
- CSS/Script
- 计算机原理
- PHP资料
- 数据挖掘与模式识别
- Web服务
- 数据库
- Visual Basic
- 电子商务
- 服务器
- 搜索引擎优化
- 存储
- 架构
- 行业软件
- 人工智能
- 计算机辅助设计
- 多媒体
- 软件测试
- 计算机硬件与维护
- 网站策划/UE
- 网页设计/UI
- 网吧管理