关于西方两大法系行政法的差异及其成因与发展趋势
上传者:刘国彦|上传时间:2015-04-28|密次下载
关于西方两大法系行政法的差异及其成因与发展趋势
关于西方两大法系行政法的差异及其成因与发展趋势
关于西方两大法系行政法的差异及其成因与发展趋势
论文关键词:行政法大陆法系英美法系发展趋势
论文摘要:行政法观念最初是在西方文化背景下产生的,反映了
西方社会发展的特点。由于行政法产生的历史与思想基础不同,西方
国家行政法发展又分为以法德为代表的大陆法系与以英美为代表的
英美法系行政法发展模式。两大法系各国行政法在发展过程中具有不
同的历史背景,决定了他们在具体原则和内容上的差异,但其发展趋
势又有共同性。
一、两大法系行政法的差异
1.行政法的概念
行政观念的现代转变必然要求行政与法的结合,即行政法的产生
是行政与法结合的一种结果。法治主义价值确立为国家观,是行政法
的概念获得现实基础的思想条件。当行政活动贯彻法治主义原则时,
才能形成现代意义上的行政法概念。由于各国行政法产生与发展的历
史过程不同,各国行政法理论对行政法的概念表述也不尽相同。
英美法系国家中,最早给行政法下定义的是英国着名法学家奥斯
丁。他在《法律学》一书中认为,公法由两部分组成,一部分是宪法,
另一部分是行政法,行政法是规定主权行使之限度与方式的法。
两大法系在行政法概念上的区别主要表现在:第一,英美法系的
学者更注意从控制、防止行政权力膨胀、保护私人利益的角度分析行
政法概念;而大陆法系国家更侧重从国家管理的角度确立行政法概
念。第二,英美法系行政法学者侧重以法的支配原理为基础构建行政
法的概念;而大陆法系国家侧重于从权力的需求与公共利益的角度思
考行政法的概念。第三,英美法系的学者们通常是从狭义的角度理解
行政法的概念,其内容比较狭窄,如美国的行政法概念就不包括试题
法和内部行政法;而大陆法系的学者们理解行政法侧重于其广义内容,
既包括实体法又包括程序法,既包括外部行政法又包括内部行政法。
行政法的地位:作为宪法组成部分的行政法与独立的部门法
在英美法系国家,宪法是“静态的法”,行政法是“动态的法”,
行政法是宪法的组成部分。首先,行政法是行政程序法,是立法机关对
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